用“寒冬”來形容2012年的光伏產業毫不為過：歐債危機持續泛濫，全球貿易增長乏力，歐美貿易保護主義有所抬頭，以德國為首的歐洲各國對太陽能發電補貼持續下降，對華太陽能產品開展“雙反”調查和征收“雙反”稅。一時間，國內光伏產業國際貿易環境急劇惡化，產能過剩，訂單銳減，利潤驟降。“當時隆基硅的盈利能力大幅下降，生產經營面臨諸多困難。是西安海關的及時介入，有效保證了公司正常的生產經營活動，讓公司擺脫了困境。”西安隆基硅材料股份有限公司董事長李振國告訴記者，合理的政策運用，有效地提高了企業在激烈的競爭市場環境下的價格優勢，緩解了部分資金壓力。正是由于西安海關務實的工作作風，實地了解企業的具體業務現狀和管控模式，認真對企業進行培訓和宣講，使企業對海關政策法規有了較全面的理解，開展業務也更加順暢。

　　西安隆基硅材料股份有限公司成立于2000年，十多年來始終專注于光伏產業鏈中單晶硅棒、硅片的研發、生產和銷售，目前已成為全球最大的單晶硅生產制造商。

　　自2012年以來，隆基硅公司結合全球市場需求格局變化，及時調整經營戰略，出口比重增大，進出口業務量隨之攀升。西安海關通過進出口數據監控及時地發現了這一點，主動幫助企業合理利用海關政策。

　　當得知公司原材料主要依靠進口、在海外業務不斷增長但仍然采用一般貿易進出口的情況后，西安海關立即建議企業以進料加工貿易方式開展相關業務。經過反復測算與數據模擬證明，公司開展的進料加工業務讓企業生產經營成本明顯降低。

　　同時西安海關積極幫助企業完善內部監管體系，對企業內部管理提出若干強化建議。如此一來，在外部，企業從海關處獲得了加工貿易業務的高效服務保障;在內部，有了符合海關監管要求、保障合法運營的管理體系和方法，頻繁的溝通互動使得海關與企業建立起相互的理解和信任，實現了雙贏。

　　李振國深有感觸地說：“從理論上說，多晶硅進口量的增多，給部分光伏企業帶來的是成本上漲的壓力。”據李振國介紹，由于產業整體利潤下降，2011 年以來多晶硅原料一直處于降價區間。而多晶硅料在我國海關進口監管中又屬重點價格監控商品，由于生產工藝、產品品質等多種原因造成進口價格差異懸殊。 2012年初在聽取企業反映的情況后，西安海關迅速組成專家組開展實地調研，在尊重企業貿易實際的基礎上，向海關總署進行匯報并得到了海關總署的積極支持。“僅此一項，就讓企業少繳稅1765萬元。”李振國說。“下一步海關還將繼續密切關注關區企業生產經營狀況，根據不同企業制定不同的幫扶措施，幫助企業"走出寒冬"。”西安海關關長徐蔚葳表示，為應對今年嚴峻的經濟形勢，貫徹落實海關總署關于促進外貿穩定增長的措施，西安海關在全國海關率先出臺了具體實施意見，目前這些措施已經全部落實。其中主動取消進出口環節收費、放寬五項優惠政策適用范圍、加快四項業務辦理速度、簡化三項作業流程等四方面17項具體措施，受到了進出口企業的好評。