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簽訂中長期合同促煤電和諧持續發展

[加入收藏][字號: ] [時間:2016-10-31  來源:中電新聞網   關注度:0]
摘要: 產能嚴重過剩的煤炭行業,過去四年里價格持續低迷,大量企業虧損或微利,可謂哀鴻遍野。不過進入今年下半年后,煤炭價格快速上漲,不少煤礦出現了久違的排隊等煤場景,秦皇島等港口也出現了排隊裝船景象。相應的,9月份,五大發電集團煤電已虧損3億元,是...
    產能嚴重過剩的煤炭行業,過去四年里價格持續低迷,大量企業虧損或微利,可謂哀鴻遍野。不過進入今年下半年后,煤炭價格快速上漲,不少煤礦出現了久違的排隊等煤場景,秦皇島等港口也出現了排隊裝船景象。相應的,9月份,五大發電集團煤電已虧損3億元,是2012年8月份以來首次月度整體虧損。2008-2012年那似曾相識的一幕幕再度顯現,煤炭、電力行業何去何從?

    是什么導致了煤價快速上漲?

    有市場分析人士指出,這是幾方因素同時集聚的結果。

    從庫存看,煤炭庫存過低。由于前幾年煤價持續低迷或下降,用戶紛紛減少庫存,存煤量大幅低于正常水平,供需之間的這個蓄水池見底兒了,同時也浪費了寶貴的鐵路運力資源。從需求看,電煤消耗明顯增加。7月份以來,全國大部分地區持續高溫少雨,水電發電量大幅減少,由上半年的同比增長4%轉變為9月的下降12.8%;與此同時,隨著近期經濟逐步企穩,全社會用電增速明顯回升,共同導致火電發電量明顯增加,電煤消耗大增。從運輸看,鐵路運力偏緊。近年來鐵路運量持續下降,特別是煤炭運量大幅下滑,鐵路積極發展其他貨源,煤炭運力和敞篷車都逐步減少。面對突然增加的需求,一些關鍵線路受車皮緊張等因素影響,運力偏緊或運能難以釋放。隨著公路治超,不少煤炭又回到鐵路運輸方式,進一步加劇了鐵路運力緊張。從供給看,短期產能偏緊。由于煤價持續低迷,煤炭企業虧損嚴重,部分產能無力維護,階段性退出市場;隨著去產能工作的推開,落后產能大量退出、違法違規生產大幅減少。此外,大量資金進入煤炭現貨市場和期貨市場掙快錢,推波助瀾,加劇了價格上漲。

    那么,這種高價可持續嗎?

    該人士認為,在目前600多元/噸的價位下,絕大部分煤礦都可以有不錯的收益,但持續下去,會刺激大量產能通過各種方式再度進入市場,煤炭供給會大量增加。而煤炭需求不會有明顯上漲。如果不堅定煤炭去產能的政策或把握不好控產量的力度,在煤炭產能過剩沒有化解到位的情況下,單憑市場自發調節,很難避免明年電煤供需形勢再度上演大逆轉,出現煤價大跌的局面,鐵路運力再度放空,風水輪流轉。

    怎么辦?

    煤價大起大落,火電企業大虧大賺,都不利于維護生產力,不利于各自行業健康發展,也不利于上下游行業和宏觀經濟的平穩運行。“而且這種波動已經出現了多次。”為了避免這種過山車式的波動以及相應的不利影響,煤電雙方應該坐下來,平心靜氣地談一談,通過簽訂中長期合同的方式,鎖定運力、鎖定產能,維護自身的中長期利益。這樣一方面可以避免再度煤電“頂牛”,另一方面可以形成發電、煤炭、運輸多贏局面,避免多輸,煤電雙方不能總是反復在一個地方跌倒。國際實踐反復證明,長期協議是最有效的規避短期市場風險、減少市場波動幅度的市場化機制,有利于相關行業的平穩運行和長遠發展。

    從我國煤電行業實踐看,無論是煤炭還是電力,對中長期合同的嚴肅性都頗為頭疼。這就需要有關方面認真研究完善中長期合同的價格形成機制、運力配置機制,通過信用約束等多種手段,引導和強化合同各方履行合同,使得煤、電、運三方榮辱與共。



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