近日有報(bào)道稱,新成品油定價(jià)機(jī)制方案已基本敲定。10個(gè)工作日內(nèi),無(wú)論國(guó)際油價(jià)漲跌幅如何,屆時(shí)都對(duì)其進(jìn)行硬性調(diào)整,調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算方法進(jìn)行測(cè)算。此外,4%的漲跌幅作為調(diào)整成品油價(jià)格的硬性條件則很有可能被取消。
雖然具體內(nèi)容已經(jīng)輪廓初現(xiàn),但新機(jī)制出臺(tái)的時(shí)間表尚無(wú)定論。有知情人士透露,若國(guó)際油價(jià)繼續(xù)下跌,新方案有望在年內(nèi)亮相。
因?yàn)閲?guó)際油價(jià)的小幅反彈,原本預(yù)期的成品油調(diào)價(jià)窗口至今仍未打開(kāi)。對(duì)此業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)下調(diào)已經(jīng)基本成為定局,調(diào)價(jià)窗口可能會(huì)推至11月14日前后打開(kāi)。
硬性條件或取消
原本業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)本周成品油價(jià)格會(huì)被下調(diào),但目前尚無(wú)動(dòng)靜,出乎意料的是,有媒體報(bào)道,新成品油定價(jià)機(jī)制方案已基本敲定。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,新成品油定價(jià)機(jī)制方案其實(shí)已經(jīng)確定。與目前所實(shí)施的機(jī)制所不同的是,新機(jī)制將縮短調(diào)價(jià)周期,將22天改為10天。此外,4% 的漲跌幅作為調(diào)整成品油價(jià)格的硬性條件則很有可能被取消。相關(guān)部門的思路是,10個(gè)工作日內(nèi),無(wú)論國(guó)際油價(jià)漲跌幅如何,屆時(shí)都對(duì)其進(jìn)行硬性調(diào)整,調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算方法進(jìn)行測(cè)算。
在舊方案中,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)整是根據(jù)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格移動(dòng)加權(quán)均價(jià)進(jìn)行調(diào)整。在新方案中,是否會(huì)對(duì)做參照的三地原油進(jìn)行調(diào)整目前還不得而知。但有分析稱,新機(jī)制有可能引入“阿曼”作為新油種。原因是阿曼原油現(xiàn)貨和迪拜一樣,都是中東各國(guó)石油出口的定價(jià)參考,并且阿曼本身也是中國(guó)的原油重要進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一。
對(duì)于現(xiàn)行的舊機(jī)制,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,“4%+22天”的定價(jià)模式雖提高了成品油定價(jià)的透明度,但同時(shí)存在滯后性,投機(jī)行為也更加突出。但一旦新機(jī)制到來(lái),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的變動(dòng)將更加頻繁。屆時(shí)若油價(jià)一路上漲,消費(fèi)者顯然會(huì)承受更多心理上的壓力。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,“新機(jī)制將具備更及時(shí)、更快、幅度更大三個(gè)特點(diǎn),這樣能夠更好地打擊市場(chǎng)投機(jī)行為。但機(jī)制的推出最擔(dān)心的還是民眾的接受程度。”
出臺(tái)尚無(wú)時(shí)間表
今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委已調(diào)整了7次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。其中,4次上調(diào)、3次下調(diào)。最近的一次調(diào)整是,自9月11日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)每噸提高550元和540元。
幾乎每次成品油調(diào)價(jià)前后,市場(chǎng)都會(huì)對(duì)其定價(jià)機(jī)制展開(kāi)討論,詬病老機(jī)制,期待新機(jī)制。但關(guān)于新機(jī)制何時(shí)推出,目前還沒(méi)有確切消息。
知情人士對(duì)媒體表示,“新機(jī)制的推出并沒(méi)有具體的時(shí)間表,但肯定是要等到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)擇機(jī)推出。近段時(shí)間,國(guó)際油價(jià)一直在跌,若國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也繼續(xù)下跌,新機(jī)制年內(nèi)推出的可能性非常大。”
也有媒體報(bào)道國(guó)家發(fā)改委能源研究所一位權(quán)威專家表示,“新成品油定價(jià)機(jī)制的推出已經(jīng)沒(méi)有什么障礙,預(yù)計(jì)應(yīng)該快了。”
按照目前的定價(jià)機(jī)制,當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)條件滿足時(shí),由國(guó)家發(fā)改委來(lái)公布調(diào)價(jià)時(shí)間和調(diào)價(jià)幅度。在未來(lái)的新成品油定價(jià)機(jī)制中,國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)扮演公布價(jià)格的角色。
而此前一直熱議的是否會(huì)將逐步增加企業(yè)對(duì)定價(jià)機(jī)制主導(dǎo)權(quán)列入新機(jī)制,當(dāng)下還沒(méi)有新的說(shuō)法。
最新調(diào)價(jià)將推遲
事實(shí)上,不管新的定價(jià)機(jī)制何時(shí)出臺(tái),人們都在期待成品油價(jià)格的下調(diào)。但受到美元走勢(shì)及美國(guó)大選多重因素影響,國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),原本業(yè)內(nèi)預(yù)期的上周價(jià)格下調(diào)遲遲不來(lái)。
繼三地原油移動(dòng)變化率接近4%的臨界線時(shí),布倫特和WTI原油期貨價(jià)格5日和6日連續(xù)大幅上漲,使處于下跌狀態(tài)的三地原油變化率發(fā)生變化。截至11月7日,三地原油移動(dòng)變化率為-3.46%,較前一日上漲0.01個(gè)百分點(diǎn)。
接下來(lái)的11月8日,因市場(chǎng)逢低買入且希臘批準(zhǔn)新財(cái)政緊縮方案提振市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好,原油期價(jià)又開(kāi)始上揚(yáng)。布倫特12月原油期貨LCOc1上漲0.43美元,結(jié)算價(jià)報(bào)每桶107.25美元。
雖然如此,但多位業(yè)內(nèi)人士分析,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)下調(diào)已基本成為定局,調(diào)價(jià)窗口只不過(guò)是推遲而已。
卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春分析,三地原油變化率發(fā)生了變化,如果短期內(nèi)國(guó)際油價(jià)呈現(xiàn)震蕩上漲態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口可能推至11月14日前后打開(kāi)。
金銀島研究員張靜也表示,11月12日三地變化率若滿足-4%,則調(diào)價(jià)即將兌現(xiàn),屆時(shí)汽柴油降幅300-350元/噸,折合升價(jià),90#汽油下調(diào) 0.22-0.26元/升,0#柴油下調(diào)0.26-0.30元/升。由于11月12日是周一,是當(dāng)周第一個(gè)工作日,預(yù)計(jì)至少將推遲到11月13日?qǐng)?zhí)行新調(diào)整的價(jià)格。