
中國海洋石油公司再謀話語權(quán) 南海爭奪戰(zhàn)
在中國地理版圖的最南端,深海覆蓋的油田始終是周邊國家爭議的聚焦點,多年拉鋸后,圍繞這一區(qū)域的博弈仍在延續(xù),但中國的角色已然不同。
6月26日,
中海油在其官網(wǎng)發(fā)布消息,稱將在南海地區(qū)對開開放9個海上油田區(qū)塊,供與外國石油公司進(jìn)行合作
勘探開發(fā)。
中海油公告中指出,對外招標(biāo)的油田區(qū)塊水深在300-4000米之間,總面積160124.38平方公里,而9個區(qū)塊分別命名為“金銀22、華陽10、華陽34、畢生16、彈丸04、彈丸22、日積03、日積27、尹慶西18”,其中7個區(qū)塊位于中建南盆地,2個位于萬安盆地與南薇西盆地部分區(qū)域。
尤為關(guān)注的是,中海油的這一舉動幾乎與一個星期前中國政府宣布在南中國海設(shè)立三沙市前后同步,而這一連環(huán)動作的背后所指則無疑表明目前中國在對待南海爭議問題上的決心。
國務(wù)院能源專家咨詢委員會一名人士接受記者采訪時表示,中海油的策略符合當(dāng)前南海的基本形勢,而此次將9大油田區(qū)塊進(jìn)行對外招標(biāo)也已醞釀多時。
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鉆井平臺高調(diào)出海后接著又設(shè)立三沙市,從行政管轄范圍上對南海海域進(jìn)行界定后再對轄區(qū)油田進(jìn)行招標(biāo),這一系列動作都十分嚴(yán)謹(jǐn),也向其他國家表明了中國政府的態(tài)度。”上述人士說。
在中海油公布的招標(biāo)公告中,中海油對國外公司參與九大油田勘探開發(fā)合作的程序做出了極為詳細(xì)的說明,公告中顯示,國外公司向勘探聯(lián)系人書面提出資料查詢請求并接到書面通知后,即可直接到各資料室根據(jù)中海油的有關(guān)規(guī)定查閱開放區(qū)塊的資料,需要購買資料的國外公司可直接與各資料室負(fù)責(zé)人聯(lián)系,公告中也同時公布了資料室地址及其負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。
“中海油如此充分的準(zhǔn)備很明顯是有備而來的,未來很長時間內(nèi),南海爭端還會持續(xù),所以中海油的這次舉動只是開始。”上述國務(wù)院能源專家咨詢委員會人士說。
記者了解到,《聯(lián)合國海洋法公約》1994年實施后,中國于2001年才申請到7.5萬平方公里的海洋資源專屬勘探開發(fā)區(qū),而在我國周邊爭議海域,部分尚未獲得申請法定權(quán)利的國家已開始對我國海洋資源進(jìn)行搶占。
“由于這種歷史根源,加上南海油氣資源儲量豐富,短期內(nèi)徹底解決的可能性很小。”上述人士說。
公開資料顯示,我國南海的曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油總儲量將近200億噸,是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一,其中有一半以上的儲量分布在我國海域。初步估計,整個南海的石油地質(zhì)儲量大致在230億-300億噸之間,約占我國總資源量的三分之一,而且天然氣資源量為50萬億方,屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一。
而與南海海域豐富的油氣資源相襯的另一個事實則是,越南、菲律賓、馬來西亞等國都在我國領(lǐng)海進(jìn)行大規(guī)模開采,在已發(fā)現(xiàn)的油氣構(gòu)造上已鉆了1000多口井,現(xiàn)在年產(chǎn)石油超過5000萬噸。其中,越南的青龍、白虎和大熊油田年產(chǎn)量均在500萬噸以上,馬來西亞的南海石油年產(chǎn)量超過3000萬噸。
“所以,這種情況下中國公司應(yīng)盡量參與。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究所主任林伯強對記者說。
中國政府加緊對南海區(qū)域增強控制權(quán)時,隔海相望的東南亞部分國家覬覦南海資源的野心也同樣未減。
與菲律賓的拉鋸博弈尚未結(jié)束時,越南試圖牽制中國,加快南海未勘探礦區(qū)開發(fā)的意圖也隨之突顯。
6月13日,越南最大國有能源企業(yè)越南國家石油公司向日本企業(yè)拋出了共同開發(fā)南海石油和天然氣田的提議。此外,越南方面還有意向日本企業(yè)開放總額接近2萬億日元的石油精煉設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機(jī)會。
本報了解到,越南國家石油公司壟斷了當(dāng)?shù)厝坑吞锏拈_采權(quán),除了與美國
雪佛龍和
BP等國際石油公司之外,還在與JX控股公司、出光興產(chǎn)、三井石油開發(fā)等日本企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。越南石油天然氣開發(fā)包括該國最大的白虎油田在內(nèi),主要以東南部海域為中心,根據(jù)該公司的推算該地區(qū)的原油儲量占越南全國的3成左右。
事實上,越南還僅僅是南海局勢的絆腳石之一。據(jù)記者了解,從20世紀(jì)70年代開始,南沙海域周邊國家競相把南沙海域油氣開采權(quán)對外開放招標(biāo),越南、菲律賓、馬來西亞等國分別同美國、日本、英國、荷蘭等30多個國家簽訂了一系列聯(lián)合開發(fā)南沙石油、天然氣資源的合同。
“我國在南沙海域的油氣資源維權(quán)形勢不容樂觀。”中國南海研究院劉峰副所長表示。
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