中國國務院新聞辦２６日發表的《中國的能源狀況與政策》白皮書指出，雖然中國能源總量比較豐富，但中國人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。
   
　　白皮書指出，中國擁有較為豐富的化石能源資源和可再生能源資源，但人均能源資源擁有量較低。其中，煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的５０％，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的十五分之一左右。耕地資源不足世界人均水平的３０％，制約了生物質能源的開發。
   
　　中國主要的能源消費地區集中在東南沿海經濟發達地區，資源賦存與能源消費地域存在明顯差別。同時，能源資源開發難度較大。與世界相比，煤炭資源大部分儲量需要井工開采。石油天然氣資源埋藏深，勘探開發技術要求較高。未開發的水力資源多集中在西南部的高山深谷。
   
　　改革開放以來，中國能源工業迅速發展，為保障國民經濟持續快速發展作出了重要貢獻。