中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦今日發(fā)表《中國(guó)的能源狀況和政策》白皮書(shū)。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在就白皮書(shū)答問(wèn)時(shí)指出，中國(guó)正在按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)能源體制改革，具體將采取六方面措施。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，中國(guó)1998年實(shí)現(xiàn)了石油企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，建立了上下游一體化的新型石油工業(yè)管理體制。2002年按照電力體制改革方案，電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分離。煤炭工業(yè)市場(chǎng)化改革后，2005年又按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》深化改革和發(fā)展。

　　該負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)正在按照觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步深化能源體制改革，提高能源市場(chǎng)化程度，完善能源宏觀調(diào)控體系，不斷改善能源發(fā)展環(huán)境。

　　一是加強(qiáng)能源立法，為增加能源供應(yīng)、規(guī)范能源市場(chǎng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、維護(hù)能源安全提供法律保障。

　　二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)，繼續(xù)采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢(shì)頭。

　　三是完善應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)大規(guī)模突發(fā)事故的應(yīng)急能力，確保能源供應(yīng)安全。

　　四是加快市場(chǎng)體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)能源市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　五是深化管理體制改革，完善國(guó)家能源管理體制和決策機(jī)制，形成適當(dāng)集中、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的管理體制。

　　六是推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革，在妥善處理不同利益群體關(guān)系、充分考慮社會(huì)各方面承受能力的情況下，逐步建立能夠反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和環(huán)境成本的價(jià)格形成機(jī)制。