盡管資源豐富、效益可觀，但頁巖油開發(fā)在我國一直步履蹣跚。國家鼓勵政策的出臺和自主技術(shù)的研發(fā)，是促進(jìn)頁巖油工業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

    在我國美麗的東北埋藏著一種帶有條紋的褐色巖石，層層疊疊像書頁一樣的表面，微微泛著油脂的光亮。它可以直接被點燃，也可以在約500℃的高溫下滲出"黑金"。它的名字叫"油頁巖"，"黑金"的真名被稱之為"頁巖油"。在能源緊缺、油價高企的時代，它的開發(fā)與利用再次成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。

    8月12日，中國石油投資4億元，在黑龍江省牡丹江市啟動了我國第一個顆粒油頁巖干餾煉油"先導(dǎo)基地"項目。"該項目較傳統(tǒng)工藝先進(jìn)，油頁巖利用率高，油收率高，處理量大，它將是我國頁巖油工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點！"中國石油大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師錢家麟對此高度評價。

    效益可觀

    作為油頁巖資源儲量第四大國，我國油頁巖工業(yè)已走過整整80個春秋，1959年曾達(dá)到發(fā)展的歷史頂峰，頁巖油年產(chǎn)達(dá)70萬噸，相當(dāng)于當(dāng)年天然原油的產(chǎn)量。后隨著大慶油田的開發(fā)，開采和煉制成本高于石油的頁巖油逐漸淡出我國能源的主舞臺。

    2004～2006年，我國開展了全國性油頁巖資源評價工作。評價結(jié)果表明，全國油頁巖預(yù)測資源為7199.37億噸，折合頁巖油資源為476.44億噸，可回收頁巖油120億噸，是繼美國之后的世界頁巖油資源大國。

    我國油頁巖資源分布相對集中，其中85%集中在吉林、遼寧、黑龍江和廣東等省。松遼盆地、鄂爾多斯盆地、準(zhǔn)噶爾盆地占全國油頁巖資源的76.79%。

    我國油頁巖資源油收率大多數(shù)在5%～8%，多屬于貧礦，含油率大于10%的儲量僅占總量的1.1%。而且我國油頁巖露天資源量少，地下儲量占總量的60%，這給油頁巖的地下原位開采提出了一個嚴(yán)峻的課題。中國石油勘探開發(fā)研究院油氣資源規(guī)劃所新能源研究室主任王社教表示，目前我國的原位開采技術(shù)仍在摸索階段。

    據(jù)悉，國內(nèi)現(xiàn)在普遍采用的是上世紀(jì)30年代的撫順式干餾爐，工藝成熟，但處理能力小，資源利用率低，出油率只有實驗室油收率的65%，而愛沙尼亞和巴西的技術(shù)可使油收率高達(dá)85%。不過，錢家麟教授告訴記者："我國用世界上比較落后的生產(chǎn)工藝煉制出了世界上最多的頁巖油。"現(xiàn)在全世界每年生產(chǎn)頁巖油大約100萬噸，而年產(chǎn)40萬噸左右的中國就占了世界產(chǎn)量的40%。原因并不神秘，因為目前油頁巖主要有三種用途：提煉頁巖油、燃燒發(fā)電，綜合利用。不同國家油頁巖主要用途差別較大，愛沙尼亞主要用來發(fā)電和提煉頁巖油，我國和澳大利亞主要用于提煉頁巖油和用作燃料。此外，我國采用"設(shè)備密集型"方法煉油，同時使用上百臺撫順式干餾爐進(jìn)行生產(chǎn)，而國外只使用幾臺大型干餾設(shè)備。

    我國在油頁巖的開采中，地方企業(yè)和民營企業(yè)比較活躍。對占有豐富礦產(chǎn)資源的地企而言，經(jīng)濟(jì)效益頗高。據(jù)悉，屬于地方企業(yè)的遼寧撫順礦業(yè)集團(tuán)的頁巖油廠，憑借有利的資源條件和傳統(tǒng)工藝，年產(chǎn)頁巖油30萬噸，而每噸成本不到1000元，利潤空間可達(dá)3000元左右。油頁巖儲量居我國首位的吉林省，其樺甸市小型民企年油頁巖加工量約為50萬噸，年產(chǎn)頁巖油約5萬噸，利潤也十分可觀。

    中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源所所長王紅巖告訴記者："頁巖油價格近幾年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是進(jìn)入2008年以后，頁巖油價格上升到4000元/噸以上。按照目前的市場行情和對未來石油市場的預(yù)測，在較長時期內(nèi)，油頁巖煉油效益較為可觀。"

　　制約因素

    盡管資源豐富、效益可觀，但頁巖油開發(fā)在我國一直步履蹣跚。王社教表示，屬于非常規(guī)能源的頁巖油只是被列入了鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既沒有像可再生能源的一系列統(tǒng)籌規(guī)劃和具體的鼓勵政策，更沒有常規(guī)能源的重要地位。

    "在油價低廉的時代，頁巖油的開發(fā)和煉制成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石油，而且之前常規(guī)油氣資源并不存在緊缺問題，所以我國沒有動用太大精力開發(fā)它。"中國石油勘探開發(fā)研究院油氣資源規(guī)劃所戰(zhàn)略研究室主任董大忠分析認(rèn)為。

    與外在因素相比，頁巖油發(fā)展緩慢主要與其自身的"軟肋"有關(guān)。錢家麟教授認(rèn)為，"油頁巖探明儲量不大"是限制我國頁巖油發(fā)展的主要原因。他進(jìn)一步介紹說，雖然我國油頁巖預(yù)測儲量巨大，但當(dāng)前探明的油頁巖儲量僅約400億噸，折合為頁巖油還不到20億噸。所以，勘探程度低、探明儲量少使我國頁巖油的發(fā)展從源頭上受到了限制。

    王紅巖認(rèn)為，礦權(quán)分散導(dǎo)致的資金和技術(shù)投入有限是制約我國油頁巖工業(yè)發(fā)展的又一因素。我國油頁巖資源的礦權(quán)大多屬于地方，很多優(yōu)質(zhì)的油頁巖資源被民營企業(yè)開發(fā)，由于資金和技術(shù)的限制，我國現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的老舊使露天油頁巖資源不能得到充分利用。在探明儲量中，我國有60%的油頁巖資源埋藏在300米以下，但目前我國的地下原位開采技術(shù)仍在起步階段，深部優(yōu)質(zhì)油頁巖資源開發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)。

    此外, 油頁巖開采過程中會有地下水處理問題, 在油頁巖干餾煉油過程中會有廢氣、廢水和頁巖灰渣等三廢處理問題, 這方面必須妥善處理, 否則會影響環(huán)境和人體健康。但這在技術(shù)上應(yīng)該可以解決, 國外也有這方面的經(jīng)驗。

　　破題之法

    "雖然我國油頁巖工業(yè)發(fā)展了80年，但它一直生活在石油的光彩背后。現(xiàn)在油價高企、能源緊張，讓油頁巖的開發(fā)到了一個極好的時機！"董大忠表示。目前，油頁巖的開發(fā)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，油頁巖正期待著"重出江湖"。

    一直受惠于油頁巖工業(yè)發(fā)展的愛沙尼亞數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)油價高于40美元/桶時，生產(chǎn)頁巖油就可以抵消其開發(fā)和煉制成本，油頁巖開發(fā)就具備經(jīng)濟(jì)上的可行性。

    有專家估計，2020年國內(nèi)頁巖油的產(chǎn)量將達(dá)到2000萬噸，在常規(guī)石油中占比將達(dá)到10%。王紅巖說："可以大膽預(yù)測，長遠(yuǎn)來看，頁巖油的有效開發(fā)將對我國乃至世界的能源緊張起到一定的緩解作用。"

    前途是光明的，但面對發(fā)展中的難題，又該如何破解？錢家麟教授表示，"關(guān)鍵是國家政策"。雖然國家發(fā)改委將油頁巖列為鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但一直都沒有具體可行的鼓勵辦法出臺，更缺乏一個相對完善的國家規(guī)劃與引導(dǎo)機制，所以我國油頁巖工業(yè)的發(fā)展基本處于自生自滅的狀態(tài)，當(dāng)原油價格高企時頁巖油就成為能源行業(yè)的"寵兒"；而一旦原油價格下跌，頁巖油就立即變得"人走茶涼"。

    對此，錢家麟教授指出，國家有關(guān)部門須在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定一個積極可行的頁巖油發(fā)展的中長期規(guī)劃, 制定出適當(dāng)?shù)墓膭畎l(fā)展政策。例如,鼓勵有實力的企業(yè)投資勘查油頁巖資源,落實更多的探明可采儲量；對頁巖油生產(chǎn)和綜合利用予以投資的優(yōu)先和減免稅的優(yōu)惠; 還要鼓勵自主創(chuàng)新,開發(fā)新型干餾技術(shù)。此外,也要加強對生產(chǎn)的管理,特別是三廢的排放, 以便我國頁巖油工業(yè)能健康快速發(fā)展。

    "頁巖油開采技術(shù)自主研發(fā)也是關(guān)鍵之一。"董大忠說。現(xiàn)在除了殼牌公司在油頁巖原位開發(fā)技術(shù)方面有一些進(jìn)展外，世界其他國家都處在摸索階段。但因同行業(yè)競爭的關(guān)系，引進(jìn)技術(shù)存在種種障礙。"只有在國家的政策鼓勵下，投入大量資金進(jìn)行自主技術(shù)的研發(fā)才是破題之法。"