數據顯示，在中國油價“洼地”因素作用下，6月中國出口原油同比勁增了5.5倍，而與之相反的是，隨著中國可能取消進口石油退稅的消息甚囂塵上，該政策一旦被取消，可能會引發新一輪的燃油緊缺。 中國料會繼續分步提高油價

　　6月出口超前5個月之和

　　《北京晨報》報道，中國海關總署10日公布了最新貿易數字，6月份外貿順差減速行駛，但在各類出口貿易數字齊刷刷放緩的步伐中，原油出口數字分外打眼——6月份中國出口原油142萬噸，同比大增5.5倍。實際上，今年1-5月出口原油總額僅為95萬噸，較上年同期大幅下降四成。

　　中石化、中石油此前均表示，6月份已停止成品油出口以保證國內供應。那么，緣何原油出口突飛猛進？不愿具名的分析人士10日稱，中國作為油價的“洼地”因素可以部分解釋原油出口量陡增的原因，尤其是在中國6月20日宣布成品油價格提高之前，中國油價遠低于國際油價，這直接給了石油商減少煉油增加出口的動力。而國際原油價格在一輪上漲后，國際游資必定推波助瀾，推動中國原油出口飆升，利用國內外價差獲利而歸。

　　不過，經濟學家韓學功解釋說，與去年全年中國原油進口1.63億噸的數據相比，6月份原油出口數據不過九牛一毛。“而且這可能跟中國與外國簽訂的一些長期協議有關。協議中的出口量是早就確定好的。”

　　若中止進口石油退稅或引發燃油緊缺

　　另一方面，由于中國政府在6月大幅提高了成品油零售價，市場開始預期中國政府可能會取消對對進口石油的退稅政策，國際能源署(IEA)10日表示，此舉可能會引發新一輪的燃油緊缺。中國政府目前尚未宣布是否在6月底之后延續原油及成品油進口的增值稅退稅政策，即原油進口增值稅返還75%、成品油進口17%的增值稅全額返還。

　　中國6月20日將汽油和柴油價格每噸提高了人民幣1,000元，國有煉油公司中國石油天然氣股份有限公司與中國石油化工股份有限公司等因此獲益，但若取消退稅可能會抵消這兩家公司的部分收益。IEA稱，如果提高油價足以使下游產業恢復盈利的話，取消稅收優惠政策也許算是合理的。但情況并非如此，煉油商可能會再次尋求實現損失最小化，由此引發新一輪的燃油緊缺，除非政府增加直接補貼或批準進一步的價格調整措施。

　　IEA援引中國數據稱，較之從新加坡進口的汽油和柴油，目前中國國內出廠價即使算上稅收和運輸成本仍分別低37%和44%。IEA預計，中國2008年的日均石油總需求為800萬桶，較2007年高出5.6%；2009年需求也將以類似速度增長，日均需求量將增至840萬桶。

　　IEA稱，為確保供應充足，中國提高油價是必然的；目前包括上海和北京在內的多個城市已出現局部供應緊缺，這對中國的經濟活動有著潛在的不利影響。 IEA稱，中國國內市場不但沒有受到安撫，各種可能會影響產品供應傳言反倒是沸沸揚揚，如取消增值稅退稅等。

　　還有一種謠傳稱，政府為鼓勵進口并減少企業虧損，不久將把燃料油進口稅從3%下調至1%。這個傳言在一些被戲稱為“茶壺煉油廠”的小型煉油商中尤為盛行。這些小型煉油廠約占中國總煉油能力的10%，主要生產燃料油。目前這些煉油廠的開工率平均僅為其產能的30%。

　　IEA表示，這個謠言已產生了出乎意料的后果：許多獨立煉油商因此暫停給料進口；雖然燃油零售價已經上漲，但這種舉動不可能令短期內的供應狀的得到改善。在中國此次提高燃油價格前，IEA曾表示，中國5月份的燃油表觀需求較上年同期溫和增長了1.6%，原因是燃料油使用量較上年同期下降了9.3%。此外，IEA還稱，中國5月份柴油需求較上年同期增長7.4%，低于預期；但同月汽油需求量出乎意料的強勁，較上年同期增長了13.7%，部分抵消了柴油需求增長低于預期所產生的影響。IEA表示，中國依賴成品油凈進口滿足了需求增長，因為從4月份起，煉油設施的維護已導致煉油產能下降了0.4%。