從2010年起草到歷經多次修改，《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020）》上周正式公布。規劃中明確，新能源汽車產業發展將以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化。

    同時規劃中還在銷量上作出規劃，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。

    而據中國汽車工業協會不完全統計，上半年汽車整車企業生產新能源汽車3167輛，其中純電動汽車3021輛、插電式混合動力汽車146輛；銷售新能源汽車3525輛，其中純電動汽車3444輛、插電式混合動力汽車81輛。

    可以預計，在國家產業政策促進下，電動汽車的普及速度將會越來越快。而隨之不能忽視的是，新能源汽車行業本身存在的各種漏洞可能被迅速放大，技術問題、制度法規完善、電池監管等方面也將給新能源汽車發展帶來困擾。

    日前，由國務院發展研究中心產業經濟研究部、中國汽車工程學會和大眾汽車集團（中國）聯合編著的《2012中國汽車產業發展報告》中就提出，目前國際電動汽車產業加速，而我國電動汽車產業發展與國際差距正在拉大。

    對此，原國務院發展研究中心副主任魯志強認為，“新能源汽車的競爭已經不僅僅是汽車產業的競爭，而是整個國家工業水平的競爭，甚至是科技、管理和體制等軟實力的競爭。”而大眾汽車集團（中國）執行副總裁張綏新博士表示，“中國電動車市場目前最大的問題是聯合意識不強，電池廠、整車廠單打獨斗，需要更為開放的合作方式。全球電動車大家都處于探索期，還處于上商業、工業化的初期的嘗試階段，需要企業間合作應對。”

    實際上，同樣是在不久前，豐田與寶馬剛剛簽訂諒解備忘錄，計劃將聯手研發電動汽車及燃料電池技術以應對其他車企競爭。這無疑給習慣了單打獨斗的中國新能源汽車產業上了一課，我國應該建立分工協作體系、激勵創新、完善合作產業、形成協調多元化市場。“產業創新聯盟是目前比較有效的方式，政府只要適度作為就可解決技術問題和整合實力不夠的問題。”國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛坦言，“合作雖然有難度，但推動很重要，不能因為有難度而不去努力作出嘗試。”