中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng) 萬(wàn)季飛發(fā)言

 

    由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國(guó)全國(guó)商會(huì)聯(lián)合舉辦的“中美企業(yè)投資與合作論壇”于17日在京舉行。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛出席本次論壇并發(fā)言。萬(wàn)季飛表示，“順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)”這句話比較準(zhǔn)確的說(shuō)明了中美貿(mào)易不平衡的本質(zhì)。美國(guó)擴(kuò)大對(duì)華出口的主要障礙，不是中國(guó)的市場(chǎng)不夠開放，而是美國(guó)的出口管制政策需要改革。中美在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大程度的開放，不僅僅是需要推進(jìn)市場(chǎng)的開放，更需要要有一個(gè)開放的思維，有一個(gè)擴(kuò)展的眼界。

    以下是演講實(shí)錄：

    尊敬的曾培炎理事長(zhǎng)，尊敬的多諾霍會(huì)長(zhǎng)，尊敬的商學(xué)會(huì)企業(yè)界的朋友們，我們非常高興能夠參加今天的會(huì)議，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)貿(mào)促會(huì)預(yù)祝中美企業(yè)投資與合作論壇取得圓滿成功。

    剛才曾培炎理事長(zhǎng)的發(fā)言非常精彩，也為兩個(gè)國(guó)家的企業(yè)家指明了中美貿(mào)易投資發(fā)展的大方向。對(duì)于中美兩國(guó)的企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)互利合作有很強(qiáng)的借鑒意義。在此，我想就如何深化中美貿(mào)易投資合作，深化相互開放，談?wù)剮�點(diǎn)具體的意見(jiàn)。

    中美兩國(guó)是世界前兩位的大經(jīng)濟(jì)體，也是世界前兩位的大貿(mào)易國(guó)，中國(guó)商人自古有一句格言叫做“和氣生財(cái)”，在密不可分的全球化的世界當(dāng)中，積極反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，積極推進(jìn)和擴(kuò)大雙向自由貿(mào)易和投資，應(yīng)該成為深化中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要內(nèi)容，也是在新的政治經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下促進(jìn)中國(guó)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有效的途徑和必然的選擇。對(duì)此，我想主要從兩個(gè)國(guó)家發(fā)展的大局著眼，中美兩個(gè)國(guó)家的有識(shí)之士就會(huì)有理性而睿智的判斷。

    當(dāng)前，中美之間貿(mào)易和投資目前來(lái)講還存在著一些必須給予高度重視的問(wèn)題。首先，中國(guó)、美國(guó)貿(mào)易的不平衡仍然客觀的存在著，這就需要找準(zhǔn)階段，推動(dòng)解決。據(jù)我們了解，2011年中方順差達(dá)到了2023億美元，但是我們也同時(shí)注意到，中國(guó)同期的貿(mào)易順差總額為1551億美元。通過(guò)這個(gè)數(shù)字可以看出來(lái)，如果不計(jì)算中美貿(mào)易額，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)呈現(xiàn)出逆差，而不是順差。這就清楚的表明中國(guó)無(wú)意追求順差，而是致力于追求貿(mào)易平衡發(fā)展。

    在發(fā)展出口的同時(shí)，中國(guó)愿意繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，我們也要客觀的看待和分析中國(guó)的貿(mào)易順差，目前加工貿(mào)易仍然是占中國(guó)對(duì)美出口的六成以上，來(lái)自美國(guó)、歐盟及日本的企業(yè)把生產(chǎn)基地放在中國(guó)，而把商品市場(chǎng)放在美國(guó)，客觀上順差轉(zhuǎn)移到中國(guó)，以蘋果手機(jī)為例，2009年蘋果公司在美出售手機(jī)1130萬(wàn)部，這些中國(guó)制造的蘋果手機(jī)當(dāng)年為中國(guó)貢獻(xiàn)了20.2億美元的出口額，減去中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口的1.2億美元的零部件，形成了貿(mào)易逆差約19億美元。如果以中國(guó)增值部分計(jì)算，中國(guó)對(duì)美國(guó)的蘋果出口額僅為7350萬(wàn)美元。因此，順差在中國(guó)，利潤(rùn)在美國(guó)，這句話比較準(zhǔn)確的說(shuō)明了中美貿(mào)易不平衡的本質(zhì)。我認(rèn)為現(xiàn)行的原產(chǎn)地等貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式難以反映國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀，在此情況下，中美兩個(gè)國(guó)家更應(yīng)該關(guān)注的是實(shí)實(shí)在在的利益，而不是簡(jiǎn)單以統(tǒng)計(jì)數(shù)字論成敗。

    另一方面，美國(guó)擴(kuò)大對(duì)華出口的主要障礙，我認(rèn)為不是中國(guó)的市場(chǎng)不夠開放，而是美國(guó)的出口管制政策需要改革。當(dāng)前，中國(guó)在進(jìn)一步的推進(jìn)市場(chǎng)開放，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模也在逐步的穩(wěn)步擴(kuò)大。隨著中國(guó)進(jìn)一步的發(fā)展服務(wù)業(yè)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)需求將進(jìn)一步的得到釋放。

    下一步，中國(guó)將擴(kuò)大有利于綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的高科技產(chǎn)品和技術(shù)，美國(guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是創(chuàng)新大國(guó)，在上述領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。中美兩國(guó)開展合作潛力巨大，我相信只要美國(guó)政府適時(shí)調(diào)整出口政策，放寬高新技術(shù)的管制，我相信美國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)的出口一定能夠大幅度的增加。其次，投資一直以來(lái)都是中美經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，改革開放以來(lái)，美國(guó)一直是中國(guó)最重要的外資來(lái)源地，然而中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資總量還比較小，如何鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)，是雙方應(yīng)合力解決的新的問(wèn)題。

    美國(guó)是世界上最大、最開放、最成熟的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)企業(yè)對(duì)投資美國(guó)的興趣毋庸置疑，大多數(shù)的中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)有局限性。比如在地區(qū)上，局限于紐約、芝加哥、洛杉磯這樣的國(guó)際都市，對(duì)于美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣性缺乏了解，而另一方面，中國(guó)的企業(yè)在美國(guó)的投資也遭遇到一些不正確的解決和不合理的阻礙。特別是將原本動(dòng)機(jī)十分簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)利益給予政治化，我認(rèn)為這是傷害了我們中國(guó)企業(yè)赴美投資的信心和積極性，這無(wú)形之中也對(duì)中美投資關(guān)系發(fā)展的一個(gè)傷害。因此，中美在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大程度的開放，不僅僅是需要推進(jìn)市場(chǎng)的開放，更需要要有一個(gè)開放的思維，有一個(gè)擴(kuò)展的眼界。

    第三，貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)嚴(yán)重的干擾了中美正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。在當(dāng)前的形勢(shì)下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是全球各個(gè)國(guó)家的共同任務(wù)。現(xiàn)在可謂是家家都有本難念的經(jīng)，在這種情況下，貿(mào)易保護(hù)主義很容易抬頭，我們必須給予高度的關(guān)注。近段時(shí)間以來(lái)中美貿(mào)易摩擦頻頻，像“輪胎特保案”、“光伏雙反案”，其背后都有貿(mào)易保護(hù)的影子，我認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)不僅解決不了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，也解決不了美國(guó)擴(kuò)大就業(yè)的問(wèn)題。

    我認(rèn)為這不僅僅傷害了中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，而且也傷害了美在華企業(yè)的利益，既無(wú)理也無(wú)益。貿(mào)易保護(hù)主義的短視與狹隘無(wú)利于中美兩國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)也不會(huì)帶來(lái)任何益處。我們應(yīng)該堅(jiān)決予以反對(duì)。而綜合剖析，中美貿(mào)易和投資發(fā)展現(xiàn)在存在的問(wèn)題，我們不難發(fā)現(xiàn)，阻礙中美貿(mào)易和投資發(fā)展表面上是數(shù)量問(wèn)題或結(jié)構(gòu)問(wèn)題，但歸根到底是認(rèn)識(shí)和觀念的問(wèn)題。

    美國(guó)商會(huì)是中國(guó)貿(mào)促會(huì)在美國(guó)最重要的合作伙伴，多年以來(lái)，我們雙方加強(qiáng)溝通，密切配合，特別是美國(guó)商會(huì)在最惠國(guó)待遇，人民幣匯率，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)，兩國(guó)政界和工商界交流方面都做了一些富有成效的工作。這就為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的環(huán)境。我認(rèn)為中國(guó)貿(mào)促會(huì)和美國(guó)商會(huì)雙方機(jī)構(gòu)間的合作可以稱為中美雙方合作的典范。

    思路決定出路，我想通過(guò)此次論壇，雙方工商界和學(xué)術(shù)界進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和交流，相信對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。中國(guó)貿(mào)促會(huì)愿意與包括美國(guó)商會(huì)在內(nèi)的各個(gè)商學(xué)會(huì)的組織繼續(xù)保持溝通和合作，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展做出我們自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    女士們、先生們，企業(yè)家是最活躍、最具有進(jìn)取心和富有責(zé)任感的，我認(rèn)為企業(yè)家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不光是關(guān)注慈善事業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、教育、文化等事業(yè)，我認(rèn)為還更應(yīng)該積極的支持貿(mào)易投資自由化，防止經(jīng)貿(mào)議題政治化，我希望中美企業(yè)家把自己經(jīng)商的經(jīng)歷告訴民眾和政治家，使他們感受到中美經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，為中美實(shí)現(xiàn)更大程度的雙向開放營(yíng)造一個(gè)更好的公共環(huán)境。

    最后，我預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家。