國土資源部官員近日說，我國頁巖氣第二輪探礦權招標將于７月啟動，已有７０多家企業表達意向，其中三分之一為民營企業。受利好消息刺激，頁巖氣概念股票２８日集體大漲，在上證綜指整體下跌下，石油行業上漲４．７１％。

    隨著頁巖氣開發在政策層面提上日程，我國頁巖氣開發加速推進。我國頁巖氣開發前景如何？能否復制美國頁巖氣革命的神話？面臨哪些機遇和挑戰？記者日前采訪了有關專家。

    我國頁巖氣開發潛力巨大

    截至２８日收盤，仁智油服、海默科技、恒泰艾普、神開股份、潛能恒信５股漲停。此外，惠博普上漲８．５７％，海油工程上漲７．５７％。

    中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生說，我國頁巖氣儲量巨大，一旦突破形成產能，將對緩解我國油氣資源緊張產生深遠影響。

    頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態為主要存在方式的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。

    經過數十年積累，美國頁巖氣勘探開發技術取得突破，產量快速增長，對國際天然氣市場乃至世界能源版圖產生重大影響，被稱為悄悄進行的“頁巖氣革命”。根據ＢＰ統計，去年美國天然氣產量創紀錄地增加了４７０億立方米，是當年全球總增量的４８％。美國天然氣產量中３０％來自頁巖氣。

    美國能源信息署數字顯示，美國頁巖氣可采資源量２４萬億立方米。根據國土資源部統計，我國陸域頁巖氣可采資源量為２５．０８萬億立方米（不含青藏區），儲量潛力巨大。

    我國支持頁巖氣發展的政策規劃近期密集出臺。去年底，國務院批準頁巖氣為新的獨立礦種，成為我國第１７２種礦產資源。今年３月，我國發布《頁巖氣發展規劃（２０１１－２０１５年）》，明確頁巖氣發展的規劃目標。有消息稱，近日國家批復同意“十二五”期間設立“四川長寧－威遠國家級頁巖氣示范區”和“滇黔北昭通國家級頁巖氣示范區”，以推動頁巖氣產業快速形成和發展。

    中石油、中石化、國投、河南煤層氣公司等國有企業已紛紛試水頁巖氣，并通過對外合作和海外并購學習、吸收、創新技術。我國已在頁巖氣開發實驗區鉆井６２口，其中２４口井獲工業氣流。

    我國頁巖氣開發尚處起步階段

    中國石油大學中國油氣產業發展研究中心副主任劉毅軍說，頁巖氣開發目前有一擁而上的趨勢，很多企業躍躍欲試，甚至認為很快會有突飛猛進的發展。應明確的是，我國頁巖氣開發尚在起步階段，大規模商業開發還有很長的路要走。

    他指出，頁巖氣作為非常規資源，戰略上屬于資源接替序列。雖然我國頁巖氣有一定資源潛力，但目前只是遠景資源量，缺乏長期地質勘探及打井作業落實。

    中石化研究人員說，我國頁巖氣商業開發有兩大難點：一是與北美相比，我國頁巖氣形成、富集、保存條件有一定差異性。我國陸相頁巖氣在地質特征上存在更強的非均質性，開展頁巖氣資源及選區評價還存在許多不確定，尚須建立一套適用于我國頁巖氣形成地質特點的評價標準和技術方法。二是目前我國頁巖油氣勘探開發主要利用國外技術、工具、材料及設備，存在技術壁壘，成本居高不下。

    中國石油天然氣股份有限公司總裁周吉平也表示，明確資源量并向儲量轉化，以及核心技術自主化，是我國頁巖氣規模開發的決定因素。

    此外，頁巖氣開發的環境影響也令業界擔憂。由于美國開采頁巖氣采用的水平井多段壓裂技術存在占用土地過多，用水量大，海量運輸影響生態等諸多問題，國外一些項目已叫停。

    ＢＰ集團首席經濟學家克里斯托弗·魯爾說，國外關于水平井多段壓裂技術確實存在爭議，但尚未得出一致結論。中國有巨大能源需求，不開發頁巖氣是不可能的，關鍵是創新機制探索更高效安全地開采。

    制度創新推動成功開發

    劉毅軍說，國務院批準將頁巖氣確立為獨立礦種，建立專門的頁巖氣區塊登記制度，這是一項重大制度創新。

    他說，美國頁巖氣開發最大的經驗在于頁巖氣技術創新和商業化主要由中小公司推動，大公司在相對成熟階段通過并購中小公司或與中小公司合資等方式介入，推動頁巖氣規模化發展。“采取何種制度使我國豐富的頁巖氣資源優勢發揮出來，考驗著我們的智慧。”

    魯爾說，油氣開采技術革新出現在北美絕非偶然。加拿大和美國擁有極具競爭力的投資和產權體系，開放準入的環境促進競爭，還培育了創新和技術的長期進步。

    國家能源局局長劉鐵男最近在頁巖氣發展規劃貫徹落實會議上表示，要積極推進頁巖氣勘探開發領域的投資主體多元化，制定產業準入標準，鼓勵符合條件的各類資本投資頁巖氣開發領域。此外，要抓緊出臺財政補貼、稅收優惠、風險勘探、礦權管理、科技研發、裝備自主化等各項扶持政策。

    劉毅軍說，應探索引入包括外資和民資在內的多類型企業進入。著力培育中小能源公司，創新出適應我國頁巖氣資源特點的適用技術，這需要長期的經驗積累和持續的制度創新。