中國海洋石油公司再謀話語權 南海爭奪戰
 

    在中國地理版圖的最南端，深海覆蓋的油田始終是周邊國家爭議的聚焦點，多年拉鋸后，圍繞這一區域的博弈仍在延續，但中國的角色已然不同。

　　6月26日，中海油在其官網發布消息，稱將在南海地區對開開放9個海上油田區塊，供與外國石油公司進行合作勘探開發。

　　中海油公告中指出，對外招標的油田區塊水深在300-4000米之間，總面積160124.38平方公里，而9個區塊分別命名為“金銀22、華陽10、華陽34、畢生16、彈丸04、彈丸22、日積03、日積27、尹慶西18”，其中7個區塊位于中建南盆地，2個位于萬安盆地與南薇西盆地部分區域。

　　尤為關注的是，中海油的這一舉動幾乎與一個星期前中國政府宣布在南中國海設立三沙市前后同步，而這一連環動作的背后所指則無疑表明目前中國在對待南海爭議問題上的決心。

　　國務院能源專家咨詢委員會一名人士接受記者采訪時表示，中海油的策略符合當前南海的基本形勢，而此次將9大油田區塊進行對外招標也已醞釀多時。

　　“981鉆井平臺高調出海后接著又設立三沙市，從行政管轄范圍上對南海海域進行界定后再對轄區油田進行招標，這一系列動作都十分嚴謹，也向其他國家表明了中國政府的態度。”上述人士說。

　　在中海油公布的招標公告中，中海油對國外公司參與九大油田勘探開發合作的程序做出了極為詳細的說明，公告中顯示，國外公司向勘探聯系人書面提出資料查詢請求并接到書面通知后，即可直接到各資料室根據中海油的有關規定查閱開放區塊的資料，需要購買資料的國外公司可直接與各資料室負責人聯系，公告中也同時公布了資料室地址及其負責人的聯系方式。

　　“中海油如此充分的準備很明顯是有備而來的，未來很長時間內，南海爭端還會持續，所以中海油的這次舉動只是開始。”上述國務院能源專家咨詢委員會人士說。

　　記者了解到，《聯合國海洋法公約》1994年實施后，中國于2001年才申請到7.5萬平方公里的海洋資源專屬勘探開發區，而在我國周邊爭議海域，部分尚未獲得申請法定權利的國家已開始對我國海洋資源進行搶占。

　　“由于這種歷史根源，加上南海油氣資源儲量豐富，短期內徹底解決的可能性很小。”上述人士說。

　　公開資料顯示，我國南海的曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油總儲量將近200億噸，是世界上尚待開發的大型油藏之一，其中有一半以上的儲量分布在我國海域。初步估計，整個南海的石油地質儲量大致在230億-300億噸之間，約占我國總資源量的三分之一，而且天然氣資源量為50萬億方，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一。

　　而與南海海域豐富的油氣資源相襯的另一個事實則是，越南、菲律賓、馬來西亞等國都在我國領海進行大規模開采，在已發現的油氣構造上已鉆了1000多口井，現在年產石油超過5000萬噸。其中，越南的青龍、白虎和大熊油田年產量均在500萬噸以上，馬來西亞的南海石油年產量超過3000萬噸。

　　“所以，這種情況下中國公司應盡量參與。”廈門大學能源經濟研究所主任林伯強對記者說。

　　中國政府加緊對南海區域增強控制權時，隔海相望的東南亞部分國家覬覦南海資源的野心也同樣未減。

　　與菲律賓的拉鋸博弈尚未結束時，越南試圖牽制中國，加快南海未勘探礦區開發的意圖也隨之突顯。

　　6月13日，越南最大國有能源企業越南國家石油公司向日本企業拋出了共同開發南海石油和天然氣田的提議。此外，越南方面還有意向日本企業開放總額接近2萬億日元的石油精煉設施等基礎設施建設投資機會。

　　本報了解到，越南國家石油公司壟斷了當地全部油田的開采權，除了與美國雪佛龍和BP等國際石油公司之外，還在與JX控股公司、出光興產、三井石油開發等日本企業進行聯合開發。越南石油天然氣開發包括該國最大的白虎油田在內，主要以東南部海域為中心，根據該公司的推算該地區的原油儲量占越南全國的3成左右。

　　事實上，越南還僅僅是南海局勢的絆腳石之一。據記者了解，從20世紀70年代開始，南沙海域周邊國家競相把南沙海域油氣開采權對外開放招標，越南、菲律賓、馬來西亞等國分別同美國、日本、英國、荷蘭等30多個國家簽訂了一系列聯合開發南沙石油、天然氣資源的合同。

　　“我國在南沙海域的油氣資源維權形勢不容樂觀。”中國南海研究院劉峰副所長表示。