隨著頁巖氣被國土資源部列為獨立礦種和中國石化已經在四川進行了大規模的頁巖氣勘探開發并出氣等消息傳出，頁巖氣開發已經成為我國能源產業發展的下一個重點戰略，成百上千億的資金瞄準了這個未來的金礦。

　　資本角逐在即

　　2012年1月7日，湖南省漣源市橋頭河鎮的中石化湘頁1井工地上燃燒起熊熊頁巖氣火苗，標志著湘中地區的頁巖氣開發已取得階段性成果。

　　目前，中石化成為對頁巖氣開采表現最為積極的企業，年初，中石化集團宣布斥資22億美元收購美國德文能源公司在美國的部分頁巖油氣區塊權益。此外，中石油和中海油也將頁巖氣納入了企業戰略規劃。

　　2月10日，發改委核準了中石油集團所屬中國石油天然氣勘探開發公司收購殼牌公司西加拿大不列顛哥倫比亞省Groundbirch區塊資產20%權益并參與下游天然氣液化廠合作項目。

　　除了三大巨頭之外，以新疆廣匯、MI能源為代表的國內民營企業也正積極著手準備參與頁巖氣勘探開發。國際能源巨頭殼牌、BP、康菲、挪威國家石油、雪佛龍等目前都在中國涉足頁巖氣開發。“中國具有豐富的頁巖氣油田，大量開采的話，勢必將重整中國能源供應版圖，所以成為能源公司趨之若鶩的新興行業，但開采頁巖氣需要相對成熟和穩定的技術，通過國際合作獲取先進技術無疑是中國發展頁巖氣的一條捷徑。”中海油相關專家告訴中國商報記者。

　　“我國具有加快發展頁巖氣的有利條件，如果措施得當,可以大大縮短我國頁巖氣開發利用的發展過程,實現跨越式發展。”國土資源部油氣中心副主任張大偉表示，2020年我國頁巖氣產量將超過1000億立方米，達到我國目前常規天然氣生產水平，并持續保持強勁增長勢頭。2030年產量有望與常規天然氣相當，與美國接近。

　　未來5至10年將是頁巖氣發展的黃金時代。業內專家認為，這一市場的放開，將吸引成百上千億各路資金，資本角逐大戰不可避免。

　　未掌握核心技術

　　當前，世界各國對于煤、石油、天然氣資源的需求不斷攀升，能源壓力日益增大。作為常規能源的重要補充，頁巖氣在美國、加拿大等地已是重要的替代能源，正廣泛應用于燃氣化工、汽車燃料等方面。據美國能源信息署（EIA）的最新統計數據顯示，2011年美國頁巖氣產量為1800億立方米，占34%。這改變了美國天然氣供應格局，使該國進口天然氣和液化天然氣量大幅度下降。目前，世界許多國家正在效仿美國發展頁巖氣，以期降低對中東、北非和俄羅斯進口天然氣的依賴。

　　一直以來，我國天然氣供應非常緊張，天然氣對外依存度逐年攀升，也依然難以緩解“氣荒”。有關方面預測，到2015年我國天然氣缺口將達1200億立方米，缺口只能依靠大量進口去彌補。在這種情況下，頁巖氣的開發利用可以大大緩解我國油氣資源短缺的現狀，提高天然氣供應能力，改變我國的能源結構。

　　但是，與美國相比，我國頁巖氣勘探開發起步晚、差距大。中國石油和石油化工設備工業協會常務副理事長趙志明此前表示，我國尚未掌握開采頁巖氣的核心技術，這一技術本身較為復雜，加上我國地質結構多樣，進一步增加了掌握技術的難度。我國在頁巖氣的開采上處于起步階段，技術上的不確定性給頁巖氣的開采帶來了很大風險。

　　“開采和運輸的高成本是頁巖氣開發短時間內一個不可逾越的障礙，使頁巖氣開發在經濟上存在很大風險。”中投顧問新能源行業研究員沈宏文告訴記者。

　　專家分析，相較常規天然氣，頁巖氣的采收率一般只有5%至20%，而常規天然氣的采收率則在60%以上，加之開采出來的頁巖氣不像常規天然氣那樣有早已成型的輸送管道運輸，在一定程度上使頁巖氣的開發和利用要面臨很大風險。

　　在頁巖氣的開發環節，美國頁巖氣開發所面臨的水資源約束和環境問題中國同樣存在，甚至更為嚴峻。美國切薩匹克能源公司的一份報告顯示，在巴涅特頁巖井深作

　　業時，鉆井過程用水約需要10000立方米，而水力壓裂過程中平均用水1.43萬立方米。在水資源豐富的美國這并不是嚴峻的問題，但對于頁巖氣富集地區大都位于中西部的中國，頁巖氣的大量開采顯然會加劇這些地區本已嚴重的水資源緊張問題。同時，頁巖氣的開采可能造成飲用水的污染。

　　沈宏文指出，企業要正視頁巖氣的市場應用問題。企業在進入這一領域前必須深入調研，避免蒙受不必要的損失。

　　尚需政策扶持

　　頁巖氣勘探開發初期，具有風險大、成本高的特點，一般需要政府在財稅方面給予一定的政策支持，當形成規模和市場完善后再取消財稅支持政策。目前，我國雖然已有礦產資源補償費、探礦權和采礦權使用費減免等優惠政策，但扶持激勵政策尚未出臺。

　　此外，我國管網設施建設滯后，且已有管網設施在第三方準入、市場開放等方面體制不順、壟斷經營，缺乏政策支持。隨著頁巖氣的規模開發，基礎設施不足等問題將會成為制約頁巖氣開發利用的瓶頸。

　　中投顧問沈宏文認為，政府要出臺政策扶持，參照國內煤層氣勘探開發優惠政策，制定頁巖油氣勘探開發的鼓勵政策實行頁巖氣市場定價、自主銷售；減免資源稅、資源補償費、礦業權使用費；減免關鍵技術裝備進口關稅等稅費；實施財政補貼、用地保障等扶持政策，以引導和推動頁巖油氣產業化發展。

　　“此外，開發上要防止一哄而上。目前，我國頁巖氣有很多是在炒作，在圈資源”，他說，如果沒有政策上的支持，其經濟效益難以保證。

　　業界專家指出，由于體制的差別，我國頁巖氣的發展還將主要依靠政府的力量，尤其是在技術進步以及財政支持方面。