20世紀(jì)后期到21世紀(jì)初，東南亞是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)之一，例如，2000～2005年印度尼西亞GDP年增長(zhǎng)率達(dá)到11.2%。在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)的沖擊之后，東南亞地區(qū)整體上一直維持著明顯高于世界均值的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。據(jù)東盟和中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室的報(bào)告，以GDP增速2016、2017年實(shí)際值和2018年預(yù)測(cè)值計(jì)，世界分別為2.3%、2.7%和2.9%，東盟＋中日韓分別為5.3%、5.2%和5.1%，其中韓國3年皆低于2.9%、日本3年皆低于1.5%，因而東亞經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要由中國和東盟國家貢獻(xiàn)。

    除中國外,3年GDP增速均超過6%的國家還有柬埔寨、老撾、緬甸、菲律賓和越南。這些國家與北側(cè)的中國、西側(cè)的印度相連形成了東亞-東南亞-南亞（沿海）弧形帶，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，也是全球油氣消費(fèi)和進(jìn)口增長(zhǎng)最快的地區(qū)。這種變化改變著世界油氣供銷格局，也對(duì)全球地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治產(chǎn)生了明顯影響。

    對(duì)這種發(fā)展變化趨勢(shì)，可以印度尼西亞為代表進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。印度尼西亞人口約為2.4億,居世界第4位，GDP增速2016、2017年實(shí)際值和2018年預(yù)測(cè)值分別為5%、5.1%、5.2%。據(jù)英國智庫經(jīng)濟(jì)和商業(yè)研究中心（CEBR）的報(bào)告，印度尼西亞GDP總量將由2017年的全球第16位上升到2032年的第10位，從而進(jìn)入世界十大經(jīng)濟(jì)體之列。

    該國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)顯然與油氣產(chǎn)量持續(xù)下降、油氣消費(fèi)低速增長(zhǎng)極不協(xié)調(diào)。與此同時(shí),該國還面臨必須維持一定油氣出口量的國情。印度尼西亞需出口優(yōu)質(zhì)的米納斯原油換取外匯、進(jìn)口劣質(zhì)原油供應(yīng)國內(nèi)煉油廠，以減少大量進(jìn)口原油和油品造成的外匯失衡。

    另外，印度尼西亞還必須繼續(xù)出口液化天然氣（LNG）以履行長(zhǎng)期合同。面對(duì)老油氣田（主要在沿海和淺海）日趨增大的綜合遞減率，印度尼西亞必須加大油氣勘探開發(fā)力度，特別是對(duì)深海、超深海領(lǐng)域的開拓。油氣供應(yīng)不足迫使印度尼西亞增加了煤炭消費(fèi)量，導(dǎo)致煤炭占其一次能源的比例有所提高。

     2016年，印度尼西亞煤炭消費(fèi)量達(dá)到6270萬噸標(biāo)煤，居?xùn)|盟國家首位，占其一次能源消費(fèi)總量的35.8%；2015年為5120萬噸標(biāo)煤，占一次能源消費(fèi)總量的31.0%。為滿足國內(nèi)消費(fèi)需求，印度尼西亞要求中國幫助修建大型火電站。馬來西亞和文萊的情況與印度尼西亞類似，它們出口LNG的壓力甚至比印度尼西亞更大。

    越南在20世紀(jì)末主要依靠海上油氣田的強(qiáng)力開發(fā)、油氣產(chǎn)量的快速上升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，其GDP增速2016、2017年實(shí)際值和2018年預(yù)測(cè)值分別為6.2%、6.4%和6.4%。越南曾制訂了雄心勃勃的發(fā)展計(jì)劃，試圖依托海上一批新油氣田建設(shè)大型煉油廠以大量出口原油和成品油。但是，受海上較高的產(chǎn)量遞減率制約和金融危機(jī)的影響，該國原油產(chǎn)量出現(xiàn)下降，導(dǎo)致煉廠建設(shè)大受影響。越南經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和出口原油換匯的需求形成對(duì)油氣生產(chǎn)的巨大壓力。類似的情況在緬甸也存在，2016年該國對(duì)泰國的管道天然氣出口量比上年下降了6.4%。

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)該地區(qū)油氣開發(fā)，但由于國情不同，各國對(duì)待油氣合作的態(tài)度也不同，我們應(yīng)積極靈活地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的波折和機(jī)遇。

    聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)兼亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)執(zhí)行秘書ChamshadAkhtar最近就東南亞地區(qū)形勢(shì)做如下分析：“一旦雙方有共同的利益，無論面對(duì)怎樣的困難和復(fù)雜性，都會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生可以談判的合作空間。中國和其他合作伙伴將能夠探索出符合實(shí)際的有效走廊（通道）。”目前，東南亞國家越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，各國共同的緊迫任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這可以得到中國的多方面幫助。求同存異、合作發(fā)展方能共贏互利、共同富裕。

    共同的利益、共同的道路促進(jìn)了東盟與中國的全面經(jīng)濟(jì)合作，不僅使南海成為和平之海、友誼之海、合作之海，而且促進(jìn)整個(gè)東南亞海域和陸上的油氣勘探開發(fā)，使之成為“命運(yùn)共同體”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)合作花叢中一簇艷麗的鮮花。
 


[復(fù)制 收藏 ]