今年上半年，中國石油天然氣集團公司經營狀況進一步好轉，收入、利潤、稅費同比均實現較大幅度增長，分別增長30%、10%和6%，國內外油氣生產、煉油、銷售、管道運輸、工程服務等9個主要業(yè)務板塊全部盈利。

     “上半年經營形勢好于預期、財務狀況總體穩(wěn)健，得益于一系列優(yōu)化生產運行的改革舉措。”中國石油天然氣集團公司董事長王宜林說，中國石油的發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新史。企業(yè)始終是在矛盾中前進，在改革中發(fā)展，深化改革始終是驅動發(fā)展的重要動力。

    黨的十八大以來，特別是近兩年，中國石油全面發(fā)力供給側結構性改革，圍繞產業(yè)和產品結構優(yōu)化、轉型升級，部署實施了150多項重點改革舉措，打了一場改革攻堅戰(zhàn)。

    對于國內油氣行業(yè)而言，煉油產能過剩、綜合成本高企、經營利潤下降等是供給側存在的主要問題，因此也成為改革的重點。

     近幾年，國內天然氣銷售出現“旺季不旺”局面，銷售企業(yè)普遍出現“賠本賺吆喝”現象。今年年初，中國石油對天然氣銷售模式進行了“大刀闊斧”的改革，把天然氣銷售業(yè)務單獨分離出來，獨立運行，在全國成立五個區(qū)域性分公司。這一重大改革舉措備受矚目，引領行業(yè)之先，成為國內天然氣銷售管理體制改革的重要樣本。

    改革成效立竿見影。從上半年開始，中國石油天然氣銷量同比增幅達到14%，重回兩位數增長，是2014年以來的最大增幅。上半年，天然氣銷售業(yè)務貢獻利潤近50億元，成為中國石油新的利潤增長點。

    成品油領域的改革也沒有停步。過去，中國石油成品油銷售面臨的最大問題是，上游產多少，下游賣多少；上游產什么，下游銷什么，也就是“以產定銷”，在市場整體供應過剩的情況下十分被動。近兩年，中國石油推出了一系列圍繞產品結構優(yōu)化、銷售策略調整、運行體制優(yōu)化的改革舉措，如降低柴汽比、減少柴油產量、提升汽油尤其是高標號汽油產量、突出特色化差異化高端化等，取得了明顯成效。

     今年上半年，中國石油成品油銷售形勢明顯好于預期，貢獻利潤超過30億元，其中出口增幅達到23%，“產銷貿”關系更加協調。過去經常出現的煉廠憋庫、銷售不暢、出口困難、量價齊跌等現象大量減少。

     深化供給側結構性改革，另一個重要任務是“甩包袱”，清理處置虧損企業(yè)和“僵尸企業(yè)”。兩年來，中國石油加快業(yè)務結構調整，相繼關停9座小煉廠，淘汰落后產能1105萬噸；200多個小法人“銷戶”，一半左右的虧損企業(yè)“摘帽子”，虧損額減少65%，直接減少虧損600多億元。

     此外，中國石油還穩(wěn)步推進“三供一業(yè)”分離移交和醫(yī)療、托幼業(yè)務社會化為重點的礦區(qū)業(yè)務改革。截至目前，已完成分離移交任務量的40%以上，為集中精力做好做強主業(yè)打下了堅實基礎。

     在中央全面推進供給側結構性改革的當下，積極推進混合所有制，是現代市場體系運行的產權基石方面最重要的制度創(chuàng)新。為此，中國石油積極響應黨中央國務院決策部署，加快推進混合所有制改革，小步快走、蹄疾步穩(wěn)。近兩年，中國石油與新疆、四川、陜西等地方政府及各類性質的企業(yè)，在油氣勘探開采、煉油化工、成品油銷售等領域開展了50多項合作，借助“外力”實現資本增值。在境外，中國石油在中亞天然氣管道項目引入社會資本，成功開辟海外項目權益融資新渠道，探索出企業(yè)與地方合作新模式。

     同時，中國石油還推出了一批具有重大牽引作用、“四梁八柱”性質的管理體制改革，實現了降本增效，為供給側結構性改革起到了保駕護航作用。兩年來，在投資規(guī)模同比下降48%、結算油價同比下降60%的情況下，中國石油年平均利潤保持在650億元以上，兩年實現稅費超過6500億元，連續(xù)11年獲得國資委中央企業(yè)業(yè)績考核最高等級。在世界500強中排名第4位。

    “供給側結構性改革是一項極其艱巨復雜的系統工程，不可能畢其功于一役。中國石油的改革已經進入攻堅期和深水區(qū)。要對改革工作進行再動員、再部署、再推動，通過持續(xù)深化改革，為穩(wěn)健發(fā)展提供新動能。”王宜林說。
 


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