盡管在減產、去庫存等結構性改革方面已取得一定成效，但我國煤炭市場總體供大于求的局面并未根本改觀，化解過剩產能的任務依然艱巨。

今年上半年，在供給側結構性改革的相關政策措施作用下，全國煤炭產量持續下降，煤炭庫存有所減少，得益于市場供需失衡矛盾一定程度上的緩解，煤炭價格也有所回升。但總體而言，煤炭市場需求不足、產能過剩的矛盾依然存在，行業依然面臨利潤大幅下降、企業資金緊張、經營困難等困局。

結構性調整顯現成效

今年來，在結構性調整的引導下，我國原煤產量逐步走低，在去庫存的支撐下，煤炭價格止跌，企業經營狀況出現改善。

來自煤炭工業協會的數據顯示，今年上半年全國規模以上煤炭企業原煤產量16.3億噸，同比減少1.75億噸，同比下降9.7%。其中，4月份以來，煤炭產量持續下降態勢，4、5、6月降幅分別為11%、15.5%和16.6%，降幅持續擴大。

在產量減少的同時，因用煤大戶——電力行業和鋼鐵行業的耗煤量大幅下降，全國煤炭消費量總體收縮。數據顯示，上半年煤炭消費量預計在18.1億噸，同比減少8800萬噸，下降4.6%。這也是我國煤炭消費量在2014年同比下降2.9%、2015年下降3.7%基礎上的再次下滑。分行業看，上半年電力行業耗煤8.8億噸，下降5.8%；鋼鐵行業耗煤3.1億噸，下降4.6%；建材行業耗煤2.4億噸，增長0.4%；化工行業耗煤1.3億噸，增長6%；其他行業耗煤2.5億噸，下降9.9%。

同期，我國煤炭進口量大幅回升。上半年共進口煤炭1.0803億噸，同比增加819萬噸，增長8.2%；出口467萬噸，凈進口1.0336億噸，增長6%。5月份以來，我國煤炭進口大幅增長，5月當月進口1903萬噸，同比增長33.6%；6月份進口2175萬噸，同比增長31%。

但因產量降幅超過消費降幅，企業、電力和港口煤炭庫存的“三下降”致全社會煤炭庫存減少。6月末，煤炭企業存煤1.2億噸，同比減少1122萬噸，下降8.6%，比年初減少800萬噸，下降6.2%；重點發電企業存煤5458萬噸，同比減少1083萬噸，下降16.6%，比年初減少1900萬噸，下降25.8%。北方煤炭主要下水港存煤明顯下降，7月14日環渤海五港存煤1171萬噸，比年初下降1%，同比下降42.8%，其中秦皇島港存煤降至300萬噸左右。

庫存減少、煤炭價格小幅回升助力企業經營狀況改善。自2012年以來，全國煤炭價格連續大幅下降，今年以來則止跌回升。目前全國煤炭現貨價格已回調至去年同期水平，與2006年的水平相當。其中，主產地市場動力煤價格比年初回升約60元/噸。秦皇島港5500大卡市場動力煤7月15日平倉價415~425元/噸，比年初回升50元/噸。煉焦煤價格今年4月份以來回升100~150元/噸。7月15日動力煤期貨價427元/噸，比年初回升127元/噸，上漲42.3%；煉焦煤期貨價742元/噸，回升204元/噸，增長38%。

供大于求格局仍未改觀

盡管上半年煤炭供給側結構性改革已初顯成效，但行業化解過剩產能應退盡退力度依然不夠，去產能的基礎尚不牢固，市場下行壓力仍在。“綜合當前形勢來看，我國煤炭市場供大于求的態勢并沒有發生實質性改變。”中國煤炭工業協會會長王顯政7月19日在2016夏季全國煤炭交易會上指出，當前，我國小型煤礦數量多、落后產能比重大與大型現代化煤礦數量少、先進產能比重矛盾仍十分突出。目前，全國生產、在建煤礦共有1.1萬處左右。其中，年產30萬噸以下煤礦仍近8000處。

在供需失衡的格局下，自2012年下半年以來，我國煤炭需求和市場價格持續走跌，全社會煤炭庫存居高不下，企業經營形勢日益嚴峻。今年來的去庫存利好仍未能止損。數據顯示，在總體弱勢運行的背景下，上半年規模以上煤炭企業利潤大幅下降，國有及國有控股煤炭企業整體虧損，虧損面仍在70%以上。前5個月，規模以上煤炭企業主營業務收入8267.4億元，同比下降13.5%；利潤35億元，同比減少96.4億元，下降73.4%。煤炭工業協會統計直報的90家大型企業虧損40.65億元，比去年同期增虧32.78億元。

行業總體虧損的格局直接制約了投資意愿，全國煤炭采選業固定投資自2013年以來連續下降。上半年煤炭采選業固定資產投資1110億元，同比下降34.1%，降幅比去年同期擴大21.3個百分點。

王顯政表示，不確定、不穩定因素將使煤炭經濟低位運行的態勢短期內難以轉變，但從長遠角度看，我國富煤缺油少氣的能源資源條件決定了煤炭仍將作為我國未來的主要能源。煤炭企業應認清形勢，把握戰略機遇，積極發展煤炭清潔高效利用技術，促進產業轉型升級，加力拓展市場空間。