江西省人民政府辦公廳近日發(fā)布《江西省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展實施方案》明確，“十三五”期間，江西省關(guān)閉退出煤礦283處以上，退出產(chǎn)能1868萬噸以上，保留的煤礦全面實現(xiàn)正規(guī)開采。

《方案》要求，各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）人民政府和省能源集團公司要按照標準落實年度關(guān)閉退出任務(wù)，退出煤礦必須關(guān)閉到位，依法注銷或吊銷相關(guān)證照，拆除設(shè)備、封閉填實井筒、填平場地，落實礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復治理措施，并保留項目實施前后的照片和視頻資料，存檔備查。

年底前應關(guān)閉到位的煤礦包括：國家安全監(jiān)管總局等十二部門明確的十三類落后小煤礦，以及《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全省安全生產(chǎn)形勢和下步將采取的幾項措施的通知》（贛府廳發(fā)〔2007〕82號）規(guī)定發(fā)生事故應予依法關(guān)閉礦井；開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)重疊的煤礦。

江西省化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組發(fā)布公告稱，2016年全省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)為關(guān)閉退出煤礦205處，退出產(chǎn)能1279萬噸。

其中，江西省能源集團公司關(guān)閉退出煤礦16處，退出產(chǎn)能320萬噸。萍鄉(xiāng)市關(guān)閉退出煤礦48處，退出產(chǎn)能252萬噸。宜春市關(guān)閉退出煤礦64處，退出產(chǎn)能353萬噸。新余市關(guān)閉退出煤礦8處，退出產(chǎn)能36萬噸。上饒市關(guān)閉退出煤礦28處，退出產(chǎn)能126萬噸。吉安市關(guān)閉退出煤礦8處，退出產(chǎn)能32萬噸。贛州市關(guān)閉退出煤礦16處，退出產(chǎn)能78萬噸。九江市關(guān)閉退出煤礦13處，退出產(chǎn)能58萬噸。景德鎮(zhèn)市關(guān)閉退出煤礦4處，退出產(chǎn)能24萬噸。

另外，產(chǎn)能30萬噸/年以下且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦，應在2018年底前關(guān)閉到位。

《方案》明確，從今年起，3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。

同時，嚴格治理不安全生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)許可證過期，未申請延期換證的煤礦，依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

對存在井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善、未實現(xiàn)正規(guī)采煤方法開采、未淘汰木支護等不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。

對存在重大安全隱患的煤礦責令停產(chǎn)整頓；對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能有效運行、煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定落實區(qū)域防突措施、安全費用未按要求提取使用、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律依法依規(guī)停產(chǎn)整頓；拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的，依法予以關(guān)閉。

對基本建設(shè)手續(xù)不齊全的煤礦，一律責令停工停產(chǎn)；對拒不停工停產(chǎn)、擅自組織建設(shè)生產(chǎn)的，依法實施關(guān)閉。