56年前，大慶石油人用一場(chǎng)艱苦卓絕的“石油會(huì)戰(zhàn)”僅三年就探明了面積達(dá)860多平方公里的特大油田，并建成500萬(wàn)噸的原油年產(chǎn)能，占到同期全國(guó)原油產(chǎn)量的半壁江山，從根本上改變了 中國(guó)石油 工業(yè)落后的面貌。
56年后的今天，大慶石油人又迎來(lái)一場(chǎng)新的“戰(zhàn)役”：這次，他們的“敵人”不是極端惡劣的自然環(huán)境，不是捉襟見(jiàn)肘的作業(yè)條件、甚至不是時(shí)刻潛伏的井噴危險(xiǎn)，而是來(lái)自于油田產(chǎn)量自然遞減、 國(guó)企改革 改制疊加國(guó)際 油價(jià)暴跌后的壓力“三重門(mén)”。
據(jù)新華社此前報(bào)道，占中國(guó)內(nèi)陸油田總產(chǎn)量近四分之一的大慶油田自去年開(kāi)始新一輪減產(chǎn)，按計(jì)劃到2020年產(chǎn)量將調(diào)減至3200萬(wàn)噸，年均減幅逾130萬(wàn)噸。
而在低油價(jià)的背景下，大慶也和國(guó)內(nèi)外其他油田一樣備受收入銳減的沖擊，去年一年油田收入就減少逾1000億。
當(dāng)下大慶油田的真實(shí)現(xiàn)狀究竟如何？低油價(jià)給油田帶來(lái)的影響到底有多大？如何讓大慶擺脫資源枯竭型城市慣有的沉疴宿疾？帶著這些問(wèn)題，上證報(bào)記者近日對(duì)大慶石油管理局總會(huì)計(jì)師閆宏進(jìn)行了一次獨(dú)家專訪。
上海證券報(bào)：大慶油田曾創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史，其開(kāi)發(fā)歷程被譽(yù)為“世界石油開(kāi)發(fā)史的奇跡”。但經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，油田不可避免也遭遇了一些現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題。您認(rèn)為當(dāng)前油田最主要的矛盾和問(wèn)題有哪些？能否具體介紹一下過(guò)去這兩年來(lái)所處的環(huán)境。
閆宏：作為中國(guó)最大的內(nèi)陸油田，大慶油田自1960年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，曾實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年穩(wěn)產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上，連續(xù)12年穩(wěn)產(chǎn)4000萬(wàn)噸以上，累計(jì)生產(chǎn)原油22.7億噸，上繳利稅等資金2.6萬(wàn)億元，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但作為一個(gè)老油田，大慶油田已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)了56年，目前面臨的最大矛盾是資源接替的矛盾，存在的最大問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。這一矛盾和問(wèn)題，在國(guó)際油價(jià)持續(xù)走低的情況下，表現(xiàn)得尤為突出，首先就體現(xiàn)在資源接替不足，如油田儲(chǔ)采平衡系數(shù)一直在0.6左右，每年新增的石油探明儲(chǔ)量，低滲透、超低滲透占比較大，剩余可采儲(chǔ)量少，后備資源不足。其次是開(kāi)采難度加大的問(wèn)題：大慶主力油田已進(jìn)入到特高含水、特高采出程度的“雙特高”開(kāi)采階段，剩余油高度分散，開(kāi)采難度越來(lái)越大。而由于油氣開(kāi)采對(duì)象變差、開(kāi)發(fā)成本上升，加上折舊折耗增長(zhǎng)等因素影響，油田效益產(chǎn)量比例下降，低效產(chǎn)能增加，導(dǎo)致“十二五”以來(lái)油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)投資資本回報(bào)逐年下降。
另一方面，企業(yè)發(fā)展空間也是一大問(wèn)題。大慶油田“走出去”雖然取得了重要突破，但與達(dá)到非油氣業(yè)務(wù)“半壁江山”還有較大差距。不僅如此，由于歷史遺留等因素影響，油田目前還承擔(dān)著物業(yè)、公交、醫(yī)療、高等教育等企業(yè)辦社會(huì)職能，每年需為此支出相當(dāng)大的費(fèi)用。
上海證券報(bào)：2014年下半年國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌之后，大慶油田的經(jīng)營(yíng)壓力十分突出，采取了哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)？對(duì)今年下半年的經(jīng)營(yíng)情況有怎樣的預(yù)測(cè)？
閆宏：國(guó)際油價(jià)近兩年出現(xiàn)斷崖式下跌，給油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。受此影響，油田收入、利潤(rùn)、稅費(fèi)下降幅度較大，今年一季度外圍區(qū)塊已出現(xiàn)整體虧損，老區(qū)部分主力區(qū)塊也跌破盈虧平衡，且隨著油氣投資規(guī)模壓縮、措施工作量削減，工程技術(shù)、 工程建設(shè) 等未上市業(yè)務(wù)扭虧增盈的形勢(shì)也比較嚴(yán)峻。
雖然低油價(jià)我們無(wú)法左右，但卻倒逼我們調(diào)整挖潛、內(nèi)生動(dòng)力、提高效益。我們已將企業(yè)遇到的挑戰(zhàn)和壓力層層落實(shí)分解，化危機(jī)為機(jī)遇，強(qiáng)化管理，提高整體運(yùn)行的效率和質(zhì)量。在集團(tuán)公司的部署基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)從八個(gè)方面入手，實(shí)施全員全方位全過(guò)程的提質(zhì)增效，包括研究制定了《開(kāi)源節(jié)流降本增效工作實(shí)施方案》，細(xì)化了九大類31項(xiàng)具體對(duì)策和指標(biāo)，形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞的工作機(jī)制，突出系統(tǒng)調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)組織提質(zhì)增效。
此外，我們還統(tǒng)籌未上市業(yè)務(wù)，發(fā)揮一體化優(yōu)勢(shì)提效益，積極推進(jìn)工程技術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造、油田化工、生產(chǎn)保障等重點(diǎn)業(yè)務(wù)扭虧增效，加快開(kāi)拓外部市場(chǎng)，非油業(yè)務(wù)收入去年比2014年增長(zhǎng)7.6億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的逆勢(shì)增長(zhǎng)。
上海證券報(bào)：國(guó)家去年作出供給側(cè)改革的重大戰(zhàn)略決策，并下決心破解產(chǎn)能過(guò)剩頑疾。我們看到大慶從去年就開(kāi)始減產(chǎn)，其實(shí)在去產(chǎn)能方面已走在全國(guó)前列。大慶油田對(duì)此是如何考量的？
閆宏：1960年“石油會(huì)戰(zhàn)”的時(shí)候，中國(guó)的原油對(duì)外依存度達(dá)到60%，現(xiàn)在又回到這個(gè)水平，表明當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量還遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)需求。盡管“十三五”期間石油消費(fèi)需求增速有所減緩，但依然會(huì)不斷增長(zhǎng)。因此，對(duì)上游來(lái)說(shuō)，主要是如何提高開(kāi)發(fā)效率的問(wèn)題，要提升油田整體經(jīng)營(yíng)的能力。
大慶去年開(kāi)始的減產(chǎn)是一個(gè)有序過(guò)程，屬于一種主動(dòng)調(diào)整：按照我們的規(guī)劃、目標(biāo)和目前的資源、技術(shù)情況，在調(diào)整過(guò)程中也會(huì)突出效益。在決定哪些油井停產(chǎn)、哪些產(chǎn)能新建時(shí)，我們有一套嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，效益達(dá)標(biāo)的才能動(dòng)用，沒(méi)有效益的就不上，總體會(huì)按照效益來(lái)評(píng)價(jià)，逐步調(diào)整產(chǎn)量和結(jié)構(gòu)。
具體到產(chǎn)量目標(biāo)上，初步估算是到2020年將油氣產(chǎn)量當(dāng)量維持在3500萬(wàn)噸以上，但這一數(shù)字尚未最后定論，還需進(jìn)一步論證。同時(shí)，我們也要努力推動(dòng)未上市業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益在可比油價(jià)下穩(wěn)步提升。
上海證券報(bào)：目前各個(gè)油田都在過(guò)緊日子，大慶的員工如何度過(guò)寒冬？各級(jí)員工這兩年的工作、生活有哪些變化？在去產(chǎn)能過(guò)程中，人員的安置和再就業(yè)情況怎樣？大慶在解決冗員等各方面問(wèn)題時(shí)有哪些經(jīng)驗(yàn)可供其他油田公司分享？
閆宏：油價(jià)下跌、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大以來(lái)，的確出現(xiàn)一些困難。盡管如此，大慶油田仍積極想辦法改善職工生產(chǎn)條件，通過(guò)裝備自動(dòng)化來(lái)降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)，職工生產(chǎn)生活環(huán)境和就餐質(zhì)量也得到改善，例如在鉆探工程公司實(shí)施鉆井隊(duì)公寓化管理，推行鉆工工服專業(yè)集中清洗服務(wù)等。此外，我們也在強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立機(jī)制體制，更加突出效益觀念，優(yōu)化人力資源，做這些都是為了保持隊(duì)伍的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。大慶在這方面很平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。
在人力資源優(yōu)化方面，大慶油田這幾年圍繞油田產(chǎn)能建設(shè)需求，大力控制用工總量，持續(xù)挖掘內(nèi)部潛力，采取跨單位勞務(wù)輸出、單位內(nèi)部?jī)?yōu)化配置等方式，將富余人員從后線向一線崗位調(diào)劑配置，既緩解后線富余人員壓力，又滿足一線生產(chǎn)需求，有效盤(pán)活了用工存量，減少了新增用工需求。
上海證券報(bào)：要實(shí)現(xiàn)大慶油田可持續(xù)發(fā)展，走“以氣補(bǔ)油”之路是現(xiàn)實(shí)選擇。為此，大慶做了哪些努力？成果如何？
閆宏：我們已經(jīng)把天然氣業(yè)務(wù)納入油田發(fā)展的核心位置。去年，大慶油田生產(chǎn)天然氣35.3億方，創(chuàng)歷史最好水平。進(jìn)入“十三五”后，我們要把天然氣業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略性、成長(zhǎng)性、價(jià)值性工程來(lái)抓，使之成為支撐油田持續(xù)發(fā)展的主要業(yè)務(wù)之一。
對(duì)大慶來(lái)說(shuō)，天然氣業(yè)務(wù)本身具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，大慶東北探區(qū)天然氣探明率僅為11.7%，是近期的重點(diǎn)勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。我們要加快氣田產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)程，計(jì)劃新建年產(chǎn)能8億立方米左右，氣井氣產(chǎn)量比2015年增加1.7億立方米左右。
未來(lái)，大慶油田天然氣業(yè)務(wù)還要繼續(xù)保持快速發(fā)展。要結(jié)合國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的總體部署，在大慶東北等兩個(gè)探區(qū)深入做好資源和市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，加快推進(jìn)天然氣上下游建設(shè)，發(fā)揮天然氣清潔能源優(yōu)勢(shì)。
上海證券報(bào)：過(guò)去幾年大慶油田在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面采取了哪些舉措？面對(duì)老油田開(kāi)采難度不斷加大、剩余開(kāi)采儲(chǔ)量不斷減少的現(xiàn)狀，油田公司如何提升開(kāi)發(fā)技術(shù)、降低開(kāi)發(fā)成本？如何在穩(wěn)產(chǎn)保供和降本增效方面實(shí)現(xiàn)平衡？
閆宏：這方面我們主要做好精細(xì)調(diào)整，精細(xì)挖潛，讓油田開(kāi)發(fā)“有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)”。其中，水驅(qū)開(kāi)發(fā)方面重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，壓縮高成本產(chǎn)量比例，增加低成本、高效益產(chǎn)量；三次采油方面主要推進(jìn)聚驅(qū)提效，穩(wěn)步擴(kuò)大復(fù)合驅(qū)推廣規(guī)模。目前，三次采油產(chǎn)量已連續(xù)14年保持1000萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)。
今年，我們還要不斷深化開(kāi)發(fā)精細(xì)管理，不斷強(qiáng)化投資成本控制，不斷夯實(shí)油田開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。通過(guò)優(yōu)化投資方案，提高生產(chǎn)運(yùn)行效率，降低開(kāi)發(fā)成本，在保證油氣生產(chǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。例如，水驅(qū)開(kāi)發(fā)方面大力開(kāi)展以加大精細(xì)注水調(diào)整力度、強(qiáng)化油井措施挖潛為主要內(nèi)容的綜合調(diào)整工作，不斷改善開(kāi)發(fā)效果。聚合物驅(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是抓好注聚區(qū)塊的優(yōu)化調(diào)整工作，提高聚驅(qū)效率。
總體而言，我們會(huì)按照油價(jià)變化情況和效益排隊(duì)結(jié)果，控制產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模，堅(jiān)決不上達(dá)不到效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
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