4月25日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)四屆理事會(huì)第五次會(huì)議暨第八次全國(guó)煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)在京召開(kāi)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在做工作報(bào)告時(shí)披露，過(guò)去一年，煤炭行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)：2015年，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.5萬(wàn)億元，同比下降14.8%；負(fù)債總額3.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%。
據(jù)介紹，2015年，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.5萬(wàn)億元，同比下降14.8%；煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4008億元，同比下降14.4%；應(yīng)收賬款凈額3548億元，同比增長(zhǎng)8.5%；成本費(fèi)用利潤(rùn)率1.8%，同比下降2.7%；負(fù)債總額3.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%；行業(yè)利潤(rùn)總額441億元，僅為2011年的1/10（2015年煤炭?jī)r(jià)格、利潤(rùn)總額與2011年相比分別下降了55%和90%）。
“歷經(jīng)3年多經(jīng)濟(jì)下行，市場(chǎng)低位徘徊，煤炭?jī)r(jià)格比2011年高點(diǎn)位價(jià)格下降了60%，行業(yè)利潤(rùn)總額下降了90%，虧損面繼續(xù)呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。” 王顯政表示，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下行，債務(wù)增加，盈利能力不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題突出，脫困與轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。
展望行業(yè)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)，王顯政指出，“從發(fā)展機(jī)遇看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速發(fā)展，煤炭需求適度增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展仍具有加大的發(fā)展空間。”
王顯政分析稱，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，到2020年全面建成小康社會(huì)，未來(lái)五年我國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速年均保持在6.5%以上；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)等因素，能源消費(fèi)仍將保持適度增長(zhǎng)。綜合分析，“十三五”期間，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)在0.2至0.3之間，年均增速為2%左右，2020年全國(guó)煤炭消費(fèi)量在43億噸左右。
從政策層面看，國(guó)家調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐漸改善。為實(shí)現(xiàn)未來(lái)3至5年退出產(chǎn)能5億噸、減量重組5億噸煤炭產(chǎn)能的目標(biāo)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)8個(gè)配套政策措施。隨著金融支持、分離企業(yè)辦社會(huì)職能等一系列具體政策的落地，為煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的政策支持。
“不過(guò)，煤炭行業(yè)發(fā)展仍面臨需求增長(zhǎng)空間收窄，產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)供大于求，發(fā)展理念創(chuàng)新不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑不清晰，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，國(guó)際能源價(jià)格低位運(yùn)行和進(jìn)口煤影響，新能源與可再生能源替代強(qiáng)，環(huán)境制約不斷強(qiáng)化等挑戰(zhàn)。”王顯政說(shuō)。
王顯政分析指出，到2020年、2030年，我國(guó)新能源和可再生能源的消費(fèi)比重將分別達(dá)到15%和20%；按2020年、2030年我國(guó)能源消費(fèi)總量50億噸、60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤分析，將有2.7億噸和7.5億噸煤炭被新能源和可再生能源替代。
此外，自2012年下半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)下行以來(lái)，煤炭市場(chǎng)需求回落，價(jià)格大幅下降，庫(kù)存居高不下，行業(yè)盈利水平大幅回落，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，減法、欠發(fā)職工工資的現(xiàn)象增多，煤礦安全生產(chǎn)與礦區(qū)穩(wěn)定問(wèn)題突出。
“近半年來(lái)，連續(xù)發(fā)生的及其煤礦安全事故表明，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，煤礦安全投入不足的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。”王顯政表示，當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)較為困難的煤炭企業(yè)，更應(yīng)加強(qiáng)煤礦安全管理，確保煤礦安全投入，提高煤礦安全保障能力。
他建議，煤炭企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)在市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格上漲時(shí)期，為追求短期經(jīng)濟(jì)效益，超強(qiáng)度開(kāi)采造成煤礦裁決關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，設(shè)備投入不足，重特大煤礦安全事故頻發(fā)的教訓(xùn)，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，遵循煤礦生產(chǎn)規(guī)律，保持正常的采掘比例、折舊費(fèi)用提取、設(shè)備更新和安全投入，按設(shè)計(jì)科學(xué)組織生產(chǎn)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
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