4月25日，中國煤炭工業協會四屆理事會第五次會議暨第八次全國煤炭工業科學技術大會在京召開。中國煤炭工業協會會長王顯政在做工作報告時披露，過去一年，煤炭行業主要經營性指標呈現下滑態勢：2015年，全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.5萬億元，同比下降14.8%；負債總額3.68萬億元，同比增長10.4%。

據介紹，2015年，全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.5萬億元，同比下降14.8%；煤炭采選業固定資產投資4008億元，同比下降14.4%；應收賬款凈額3548億元，同比增長8.5%；成本費用利潤率1.8%，同比下降2.7%；負債總額3.68萬億元，同比增長10.4%；行業利潤總額441億元，僅為2011年的1/10（2015年煤炭價格、利潤總額與2011年相比分別下降了55%和90%）。

“歷經3年多經濟下行，市場低位徘徊，煤炭價格比2011年高點位價格下降了60%，行業利潤總額下降了90%，虧損面繼續呈擴大態勢。” 王顯政表示，行業經濟效益下行，債務增加，盈利能力不足，企業經營困難問題突出，脫困與轉型發展的任務仍十分艱巨。

展望行業未來發展形勢，王顯政指出，“從發展機遇看，我國經濟繼續保持中高速發展，煤炭需求適度增長，行業發展仍具有加大的發展空間。”

王顯政分析稱，根據“十三五”規劃綱要，到2020年全面建成小康社會，未來五年我國內生產總值增速年均保持在6.5%以上；新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化持續推進等因素，能源消費仍將保持適度增長。綜合分析，“十三五”期間，煤炭消費彈性系數在0.2至0.3之間，年均增速為2%左右，2020年全國煤炭消費量在43億噸左右。

從政策層面看，國家調整煤炭產業政策，行業發展的外部環境逐漸改善。為實現未來3至5年退出產能5億噸、減量重組5億噸煤炭產能的目標，國家有關部門陸續出臺8個配套政策措施。隨著金融支持、分離企業辦社會職能等一系列具體政策的落地，為煤炭結構調整轉型升級提供了強有力的政策支持。

“不過，煤炭行業發展仍面臨需求增長空間收窄，產能過剩與市場供大于求，發展理念創新不足，結構調整和轉型升級路徑不清晰，特別是經濟運行質量不高，國際能源價格低位運行和進口煤影響，新能源與可再生能源替代強，環境制約不斷強化等挑戰。”王顯政說。

王顯政分析指出，到2020年、2030年，我國新能源和可再生能源的消費比重將分別達到15%和20%；按2020年、2030年我國能源消費總量50億噸、60億噸標準煤分析，將有2.7億噸和7.5億噸煤炭被新能源和可再生能源替代。

此外，自2012年下半年煤炭經濟運行持續下行以來，煤炭市場需求回落，價格大幅下降，庫存居高不下，行業盈利水平大幅回落，企業虧損面擴大，減法、欠發職工工資的現象增多，煤礦安全生產與礦區穩定問題突出。

“近半年來，連續發生的及其煤礦安全事故表明，企業經營困難，煤礦安全投入不足的問題開始顯現。”王顯政表示，當前經驗較為困難的煤炭企業，更應加強煤礦安全管理，確保煤礦安全投入，提高煤礦安全保障能力。

他建議，煤炭企業要認真總結在市場供不應求、價格上漲時期，為追求短期經濟效益，超強度開采造成煤礦裁決關系嚴重失調，設備投入不足，重特大煤礦安全事故頻發的教訓，正確處理好當前和長遠的關系，遵循煤礦生產規律，保持正常的采掘比例、折舊費用提取、設備更新和安全投入，按設計科學組織生產，提高可持續發展能力。