2015年四季度，國際油價繼續低位下行，對油氣行業景氣帶來進一步壓力，盡管行業生產保持總體穩定，但效益下降幅度進一步擴大，企業經營困難更加突出。

綜合全年來看，行業面臨的主要問題就是油價持續在低位波動，勘探及上游開采利潤明顯下滑；同時，天然氣及下游成品油特別是柴油需求增速明顯放緩，價格下降，對行業整體效益帶來明顯影響。2015年全年油氣開采利潤同比下降約69%，創下歷史新低。

2015年以來受供應過剩、美元走強等因素打壓，全年WTI均價為48.76美元/桶，同比降44.15美元/桶，降幅47.52%；布倫特均價為53.6美元/桶，同比降45.85美元/桶，降幅46.11%。其中，12月國際油價大幅下挫，WTI和布倫特均價分別為37.3美元/桶和38.9美元/桶，環比分別降5.6美元/桶和7.1美元/桶，降幅分別為13%和15.3%。

2016年，石油行業面臨的形勢依然相當嚴峻。從油價來看，2016年一季度，世界石油供需基本面持續寬松，國際油價將低位震蕩。預計2016年WTI和布倫特價格水平趨近，均價都為40至50美元/桶。

受價格下調和環保政策利好影響，天然氣需求增速將有所提升，但總體銷售狀況仍不容樂觀。2015年，在宏觀經濟下行、氣候溫和、天然氣相對替代能源價格優勢不強等因素影響下，國內天然氣需求持續低迷，全年國內天然氣消費量同比增長3.6%，增速同比下降3.4個百分點。2016年，國家出臺的天然氣價格政策和環保政策將拉動天然氣市場需求增加，但電力、交通、鋼鐵、建材等主要用氣行業產能過剩問題突出，用氣需求缺乏內在增長動力。

受煉油產能增加及國家放開地煉原油進口權和使用權等政策影響，2016年國內成品油市場供大于求態勢將進一步加劇。預計2016年國內成品油表觀消費量增速同比放緩1.8個百分點。其中，汽油受1.6L以下排量汽車購置稅減半鼓勵政策繼續實施影響，同比繼續保持較快增長；柴油受交通、建筑等對柴油消費拉動較大行業仍將延續弱勢影響，延續下滑趨勢，降幅預計進一步有所擴大；煤油受民航客運周轉量和航空貨運周轉量持續保持高速增長拉動，仍保持較高增長水平。成品油產量受產能集中釋放以及國家放開地煉進口原油使用權、進口權以及成品油出口權等政策影響拉動，預計同比保持5%左右的增長。測算來看，成品油產需差將超過3000萬噸，達到歷史最高水平，這部分只能通過擴大出口配額來解決。

面對前所未有的困難局面，油氣行業必須積極應對，迎難而上。一方面要轉變增長方式，徹底改變上項目鋪攤子求規模的增長老路，盡力節省資本支出，提高資金使用效率，投資和資本運作的指揮棒要緊緊圍繞質量效益轉，有限的資金應主要投向主營業務和高效項目，嚴控非生產性和低效無效投入，堅決杜絕預算外投資，壓減資本性支出，堅持資金緊平衡運作，大力控債降息，積極推進資本運作，多渠道實現資本增值。另一方面要千方百計開源節流，降本增效，強化預算剛性管理，嚴控采購成本和人工成本，大幅削減非生產性支出，努力減少“跑冒滴漏”，通過精細化管理，多措并舉，努力降低單位油氣操作成本、噸油完全加工成本等主要成本費用指標。（中國石油和化學工業聯合會副會長 趙俊貴）