被尊為股神的美國投資商沃倫˙巴菲特是可再生能源發(fā)展的公開倡導(dǎo)者。他的伯克希爾˙哈撒韋公司已在風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電項目上投資了數(shù)十億美元。但是這次,他要和
清潔能源為敵。
事情的關(guān)鍵是等待美國內(nèi)華達(dá)州議會通過的一項提案。這項提案將提高太陽能電池板用戶可出售給電網(wǎng)的電量上限。
為促進(jìn)分布式
光伏發(fā)電的發(fā)展,美國制定了“凈計量電價”制度,允許民眾將光伏發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電量與住宅的耗電量抵消,并且還能將剩余電量出售給電網(wǎng)。這一制度由各州的法律和公共事業(yè)委員會制度,各州的電力公司必須遵守。
而在州和電力公司的服務(wù)管轄內(nèi),相關(guān)法律和制度規(guī)定了凈計量電價的總裝機(jī)容量上限(又稱CAP)。當(dāng)應(yīng)用凈計量電價的分布式光伏系統(tǒng),產(chǎn)生的電量達(dá)到這一上限時,電力公司可以不遵守“凈計量電價”制度。
目前,CAP值最高的是加州,其凈計量電價上限是各電力消費領(lǐng)域峰值總和的5%。
因此,若上述提案通過,內(nèi)華達(dá)州凈計量電價的CAP增長,對當(dāng)?shù)仉娏緛碚f,無疑是個壞消息。現(xiàn)在這個威脅可能降臨至巴菲特身上。
2013年,巴菲特以近56億美元的價格收購了內(nèi)華達(dá)州的電力和天然氣公用設(shè)施提供商NVEnergy。該公司總部位于拉斯維加斯,為內(nèi)華達(dá)州240萬居民供電。
已成為伯克希爾旗下公司的NVEnergy明確表示反對提高凈計量定價上限的提議。既是一位投資者,又撰寫過一本關(guān)于伯克希爾書籍的杰夫˙馬休斯(JeffMatthews)對彭博社分析稱,巴菲特的舉動歸結(jié)起來就是因為錢,他希望他的經(jīng)理人能維持競爭優(yōu)勢。
據(jù)彭博社報道,在4月的一次與投資者的公開會面中,NVEnergy制定了應(yīng)對家用太陽能增長的戰(zhàn)略。這家公共事業(yè)表示,將“游說政府維持內(nèi)華達(dá)州目前占電力需求高峰值3%的凈計量定價上限”。
NVEnergy可再生能源副總裁斯塔西˙寇司(StacyKusters)向當(dāng)?shù)孛襟wRenoGazette-Journal表示,該系統(tǒng)在確保非太陽能發(fā)電用戶的利益,不會為那些使用太陽能發(fā)電的用戶白白付費。“它其實在保護(hù)消費者的利益。”他說。
該公司參與凈計量定價的用戶數(shù)量在2014年翻了一番。越來越多的用戶使用家用太陽能發(fā)電,電力公司的銷售就會遭受損失。
這家公司的發(fā)言人詹妮弗˙舒李希特(JenniferSchuricht)表示,NVEnergy“支持各種形式的太陽能”,為用戶提供了足以供15萬家庭使用的247兆瓦太陽能。但是,提高凈計量定價上限“增加了所有用戶的成本,我們將反對增加比例”。
而屋頂太陽能電池板的供應(yīng)商們,正在推動內(nèi)華達(dá)州立法者提高上限,有人甚至要求上限應(yīng)提高到10%。內(nèi)華達(dá)州參議員帕特里夏˙法利(PatriciaFarley)提議,內(nèi)華達(dá)州的公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)研究此問題之前,立法者應(yīng)采取行動。
5月17日,內(nèi)華達(dá)州參議院通過了一項修訂法案,允許國家監(jiān)管機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)屋頂太陽能用戶在達(dá)到上限后使用新的收費制度。
巴菲特反對內(nèi)華達(dá)州提高太陽能發(fā)電比例的戰(zhàn)爭,不過是美國公共事業(yè)和太陽能發(fā)電支持者之間廣泛政策爭辯的一部分。
太陽能發(fā)電的支持者們認(rèn)為,公共事業(yè)利用政策和立法以維持其對屋頂太陽能生產(chǎn)商的市場份額。但公共事業(yè)部門則表示,他們唯一感興趣的是確保所有用戶都能負(fù)擔(dān)得起用電。
這一爭辯日趨激烈。據(jù)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會和GTMResearch的統(tǒng)計,2014年,約有20萬個家庭和企業(yè)增加了太陽能裝置,使得全美的太陽能項目總數(shù)超60萬。
華盛頓特區(qū)清潔能源智庫Energy&PolicyInstitute執(zhí)行董事GabeElsner向彭博社指出,美國電力行業(yè)正迫使監(jiān)管機(jī)構(gòu)和官員們限制太陽能的發(fā)展。“NVEnergy試圖通過擠壓競爭對手,保護(hù)自己的壟斷地位。”他說。
在凈計量定價程序中,當(dāng)太陽能電池板用戶生產(chǎn)的能量多于消耗的能量時,他們可以向電網(wǎng)提供剩余的電力從而獲得收益。公共事業(yè)表示,這迫使他們提高自己的利率,將成本轉(zhuǎn)嫁給其他用戶。
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