全國工商聯(lián)新能源商會6月7日發(fā)布的 《全球新能源發(fā)展報告2014》(以下簡稱“報告”)顯示，截至2013年底，全球陸上風電累計裝機容量達到318.1吉瓦。

　　美國PTC政策(風能生產(chǎn)稅抵減法案)的中斷導致美國新增風電裝機容量在2013年急轉(zhuǎn)直下，僅為1吉瓦，這直接導致了全球陸上風電市場新增裝機容量出現(xiàn)有史以來首次下降。

　　報告還顯示，中國以新增裝機容量16.1吉瓦高居2013年全球風電市場榜首，市場份額占比45.4%，新增風電裝機容量同比增長24%。從我國政府對風電行業(yè)的扶持力度來看，報告預計中國的年度新增裝機容量在未來數(shù)年內(nèi)仍將保持在14~16吉瓦左右。

　　美國風電市場將大幅增長

　　中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛接受本報記者采訪時表示：“從市場情況來看，2012年美國新增風電裝機13吉瓦。去年由于美國PTC到期，2013年美國新增風電裝機僅1吉瓦，這是政策不穩(wěn)定的后果。但對于企業(yè)經(jīng)營來說會有影響，比如GE是美國風電市場的主要供應商，影響是很大的。”從中國風能協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2013年美國依然是我國風電機組出口數(shù)量最多的國家，達到33.58萬千瓦。截至2013年底，風電機組制造商中，以金風科技和華銳風電出口數(shù)量最多，容量分別達到63萬千瓦和34.5萬千瓦，占出口總量的45.2%和24.8%。

　　作為我國風機出口的重要市場，美國市場的暫時低迷對我國風機出口的基本面不會產(chǎn)生影響。施鵬飛指出，2014年美國風電市場會有較大幅度的增長，因為2013年美國風電市場在建項目比較多。因為可以享受1.5美元的生產(chǎn)稅減免，這是政策影響，他預計2014年美國新增風電裝機容量能達到10吉瓦。美國風電市場的復蘇，對于中國企業(yè)來說如何立足美國市場還需要有系統(tǒng)而全面謀劃、布局。

　　風機制造業(yè)的優(yōu)勝劣汰仍未結(jié)束

　　本次發(fā)布的報告還顯示，2013年全球陸上風電新增裝機35.1吉瓦，而2013年全球風機產(chǎn)能為70.9吉瓦，產(chǎn)能嚴重過剩。幾年前，我國風電產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)能不足到產(chǎn)能過剩，經(jīng)歷了痛苦的蟄伏期。自去年下半年，我國風電產(chǎn)業(yè)初步回暖，但風機制造業(yè)利潤攤薄的現(xiàn)狀使風電行業(yè)的生存環(huán)境并沒有大幅改善。施鵬飛告訴記者：“目前，無論其他國家還是中國，風機的產(chǎn)能與實際需求相差一倍，這種情況對于整個風電市場不會有太大影響。”施鵬飛指出，我國風電行業(yè)從產(chǎn)能不足到產(chǎn)能過剩的行業(yè)洗牌還沒有完全結(jié)束。在中國風電發(fā)展的這幾年，總量沒有太大的波動，目前行業(yè)洗牌還在進行，還沒有到行業(yè)洗牌真正結(jié)束的階段。目前我國有30多家風機制造企業(yè)，當風機制造行業(yè)完成洗牌的時候也就意味著市場上擁有10家左右風機制造企業(yè)，這一結(jié)果是由市場決定的。

　　2013年我國在風電并網(wǎng)和消納工作上取得了積極成效。2013年我國電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施得以改善，風電并網(wǎng)率達88%，風電裝機容量利用率達 23.2%，比2012年提高了1.8%。風電設(shè)備制造商和風電場開發(fā)商由粗放式的數(shù)量的增加，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量降低全壽命周期風電成本的方向，從低價的采購模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭紤]機組運行20年，20年的發(fā)電成本最低，進入持續(xù)的穩(wěn)定的發(fā)展階段。

　　彭博社預測從政府對風電行業(yè)的扶持力度來看，預計我國風電的年度新增裝機容量在未來數(shù)年內(nèi)仍將保持在14~16吉瓦，然而這一增長幅度在施鵬飛看來過于保守。

　　“中國市場政府制定的風電新增裝機容量是18吉瓦，從現(xiàn)在的訂貨情況、反映情況來看，預計今年風電新增裝機容量能夠達到20吉瓦。”施鵬飛表示。

　　新興市場正在形成

　　自中國風能協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年我國共有金風科技、華銳風電、明陽風電等7家風電機組制造商向國外出口風電機組，出口容量達 69.24萬千瓦，同比增長60.8%。截至2013年底，我國已累計出口風電機組139.25萬千瓦。出口國家由2012年的19個擴展到27個。從 2013年的出口情況看，澳大利亞、埃塞俄比亞、巴拿馬、南非成為我國風電機組出口數(shù)量較多的國家。

　　另據(jù)彭博社預測，與2013年相比，2014年將有相當一部分陸上風電新增裝機容量來自拉丁美洲、非洲、澳大利亞及印度等新興市場。由于政策的不穩(wěn)定性，2014年歐洲風電市場仍然不會出現(xiàn)很大起色。得益于PTC政策獲得延續(xù)，2013年底美國在建的風電項目已達到12吉瓦。

　　再加上來自中國和加拿大等成熟市場的持續(xù)增長，預計2014年全球風電新增裝機容量將出現(xiàn)強勁反彈，達到44吉瓦左　 右。2014年之后，隨著新興市場規(guī)模的增大，中國、美國和歐洲等主要風電市場更加穩(wěn)定，全球年度風電新增裝機容量將朝著50吉瓦邁進。

　　施鵬飛告訴記者，“要走出去，我國風電行業(yè)已具備成熟的實力。從逐年增加的出口量到去年累計出口的容量是140萬千瓦，主要是依托美國、澳大利亞、埃塞俄比亞等27個國家來實現(xiàn)。對于印度與澳大利亞比較成熟的市場，由于政策的原因發(fā)展時斷時續(xù)，但是從總量來看，除了傳統(tǒng)的市場，印度、歐洲、美國、中國以外的新興市場的發(fā)展比之前增長速度快一些，比如東歐羅馬尼亞、波蘭、保加利亞等都成為風電高速發(fā)展的新興市場。”