國家能源局近日下發(fā)通知提出，自2014年起，光伏發(fā)電實行年度指導規(guī)模管理，并詳細披露了光伏裝機規(guī)劃：全年新增備案總規(guī)模14GW，其中分布式8GW，光伏電站6GW。

　　業(yè)內人士認為，隨著社會各界對環(huán)保問題越來越重視，有關部門對可再生能源行業(yè)發(fā)展的支持將延續(xù)政策上的。

　　一貫性。前述通知出臺后，光伏行業(yè)中材料和硅片的上游制造端、電池和組件的中游制造端以及光伏系統(tǒng)應用產品的下游應用端，都處于蓄勢待發(fā)的狀態(tài)。隨著政策進一步落地，行業(yè)景氣度有望再度提升。

　　天通控股股份有限公司銷售總公司副總經理張遠認為，該通知比原來業(yè)內預期的12GW調高了2GW，這個數(shù)字反映出管理層認識到分布式光伏電站的行業(yè)困境。能否完成指標，既考驗管理層的智慧，也考驗行業(yè)的發(fā)展能力。

　　公開資料顯示，當前分布式光伏發(fā)電電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅)，由電網企業(yè)負責向項目單位按月轉付國家補貼資金。余電部分允許向供電區(qū)域其他電力用戶直接出售，打破了電網的售電權壟斷，成為推廣分布式光伏的有力措施。

　　業(yè)內人士認為，從能源局的通知來看，地面電站配額多數(shù)被西北地區(qū)占據(jù)，分布式配額則主要分給東部沿海發(fā)達地區(qū)，其中江蘇、浙江、山東各自獲得1GW的指標，廣東獲得900MW的指標，政策的指向性比較明顯，為行業(yè)相關投資提供了依據(jù)。另據(jù)媒體報道，繼國家能源局通知下達后，上海、浙江、江蘇等的“地方版”的分布式光伏補貼政策也相繼出爐，個別地區(qū)的內部收益率測算值超過20%。

　　平安證券有限責任公司資產管理事業(yè)部執(zhí)行總經理王海生表示，目前，光伏市場出現(xiàn)的變化主要緣于兩方面，一是電價配套政策、土地租金、相應稅收等政策的穩(wěn)定性增強，二是電網建設投入加大，新的政策也給出了正面信號。

　　交通銀行上海市分行大客戶四部總經理沈衛(wèi)東表示，光伏行業(yè)正面臨轉型。近兩年，由于受到國際貿易糾紛、行業(yè)無序競爭、上下游產品價格暴漲暴跌以及一些政策因素影響，行業(yè)出現(xiàn)階段性風險，對銀行形成了非常大的資產安全壓力，銀行業(yè)“一刀切”的粗放式管理模式沒有得到供應商的肯定。兼并、重組等情況也帶來了商業(yè)銀行不良資產上升的風險，對行業(yè)本身的風險管理能力提出了嚴格的要求。

　　上海融聯(lián)租賃股份有限公司總經理蔡寧認為，特斯拉未來肯定要在國內利用光伏來建汽車充電裝置，因為對于純電動汽車來說，光伏發(fā)電的運營成本比起燒汽柴油低得多。未來一兩年內，分布式光伏有望起到更大的作用，既可生產新能源，又可直接對接用戶，其發(fā)展前景不容忽視。