畢馬威(KPMG)日前在拉各斯表示,全球范圍內的頁巖油氣大發展,將對尼日利亞經濟構成嚴重威脅。
畢馬威分析,一方面,頁巖油氣開發在全球遍地開花,其油品質量甚至與優質的尼邦尼輕質原油(101.60, -0.45, -0.44%)相當,全球石油產量增加,需求趨緩,長期來看,油價或將趨于跌勢。另一方面,作為傳統石油進口國的美國,隨著其國內頁巖油氣產量增加,對外石油依賴度逐步降低,甚至有可能成為石油出口國;而作為傳統石油出口國的尼日利亞,將面臨銷售市場萎縮和出口競爭加劇的雙重壓力。
畢馬威建議,尼經濟高度依賴石油收入,為對沖頁巖氣革命帶來的負面影響,亟需在增加石油產量、實現經濟多元化、提升煉油能力等三方面積極作為,否則,尼政府財政將面臨巨大壓力。
出臺經濟刺激政策拉動油氣領域投資,能夠有效增加石油產量。然而,目前的狀況是,尼石油工業法案(PIB)遲遲未能出臺,財政條款苛刻且不明朗,國際石油公司顧慮重重,投資趑趄不前。而頁巖油氣的勘探和開發,也為國際石油公司提供了更多發展選擇,其對傳統石油生產國的資本支出因此分流,在尼投資也將更為審慎。此外,尼本土化政策亦使國際石油公司發展受限,被迫剝離部分資產,而接手這些資產的本土油企,甚至還能得到政府提供的5年免稅優惠,進一步侵蝕了政府稅收。
為實現經濟多元化,必須大力扶持中小企業發展,營造良好經營環境,而確保電力供應穩定對企業生產至關重要。如今電力短缺已成為尼經濟發展的主要瓶頸。為解決電力供應問題,必須首先確保對發電公司的天然氣供應,以及相配套的基礎設施建設投入,這些都需以提高油氣產量和增加財政預算作為支撐。
作為非洲最大的原油出口國和成品油進口國,尼日利亞煉油工業極端落后。建設煉油廠能夠增加原油產品銷售,對內可滿足國內需求、減少成品油進口和外匯支出;對外可優先搶占非洲鄰國市場、增加經濟發展后勁。非洲首富尼日利亞人丹格特已決定投資建設一座大型煉油廠,如果進展順利,這將對吸引更多的私人投資具有重要的指標性意義。