國(guó)家能源局為油氣管網(wǎng)開放鋪路

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2014-02-25  來(lái)源:國(guó)際石油網(wǎng)    關(guān)注度:0]
摘要:   油氣行業(yè)的破壟斷改革正在不斷深化,其中,備受關(guān)注的管網(wǎng)向民資開放問(wèn)題終于有了新進(jìn)展。昨日,國(guó)家能源局發(fā)布消息,已于近日正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法試行》,通過(guò)政策正式明確油氣管網(wǎng)設(shè)施開放的范圍為油氣管道干線和支線,以及與...

  油氣行業(yè)的破壟斷改革正在不斷深化,其中,備受關(guān)注的管網(wǎng)向民資開放問(wèn)題終于有了新進(jìn)展。昨日,國(guó)家能源局發(fā)布消息,已于近日正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》,通過(guò)政策正式明確油氣管網(wǎng)設(shè)施開放的范圍為油氣管道干線和支線,以及與管道配套的相關(guān)設(shè)施。

 

  作為油氣領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié),我國(guó)油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主要集中于少數(shù)大型央企,主干油氣管網(wǎng)處于高度壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。近年來(lái),我國(guó)油氣行業(yè)快速發(fā)展,相關(guān)市場(chǎng)主體對(duì)于油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放的呼聲也越發(fā)高漲。

 

  對(duì)此,國(guó)家方面也表示了支持態(tài)度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入石油天然氣領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)上、下游市場(chǎng)主體逐步走向多元化。昨日發(fā)布的文件顯示,這一次油氣管網(wǎng)設(shè)施開放是指油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間及其向上、下游用戶開放使用其油氣管網(wǎng)設(shè)施輸送、儲(chǔ)存、氣化、液化和壓縮等相關(guān)服務(wù)。

 

  不過(guò),真正在官網(wǎng)領(lǐng)域引入民資和社會(huì)資本的操作難度仍然很大。金銀島分析師韓景媛表示,接下來(lái)的一段時(shí)間,管網(wǎng)引入民資應(yīng)該是定向性的,行業(yè)內(nèi)實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)可能首先嘗到改革的果實(shí)。早在2012年,中石油就已宣布,國(guó)家重點(diǎn)工程西氣東輸三線工程項(xiàng)目將引入全國(guó)社;、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)等股東,這也被視為我國(guó)油氣管網(wǎng)向社會(huì)資本開放的第一槍。

 

  值得注意的是,為了促進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放,國(guó)家能源局正在抓緊制定《辦法》相關(guān)合同、信息公開制度等配套文件,創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,加大監(jiān)管工作力度。



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