據(jù)悉，國土資源部目前在籌備第三輪頁巖氣招標，有望在今年年底或明年初進行。

　　2011年6月，第一次頁巖氣招標，國土資源部邀請中石油、中石化等企業(yè)參與。2012年9月，國土資源部降低門檻，面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權(quán)。與首輪邀標方式不同，第二輪招標資質(zhì)條件大為放開，企業(yè)注冊資本金要求僅為人民幣3億。第二輪招標共推出20個區(qū)塊，總面積達 20002平方公里。經(jīng)過激烈角逐，19個頁巖氣區(qū)塊拍出，16家企業(yè)成功中標。

　　今年6月底，國土資源部召集第二輪頁巖氣中標企業(yè)在北京開會，對頁巖氣開發(fā)進度進行摸底，發(fā)現(xiàn)不少掌握資源的企業(yè)圈而不探、圈而不采。7月29 日，國土資源部勘查司負責人對外表示，中標2012年度第二輪頁巖氣探礦權(quán)企業(yè)勘查進展不一，一些地方國有企業(yè)進展緩慢。國土資源部發(fā)出警示，對圈而不探甚至用區(qū)塊圈錢且情節(jié)嚴重的，將縮減區(qū)塊面積直至收回區(qū)塊，同時，還將探索“勘查承諾完成情況公開制度”。

　　“對于違背承諾、投入落空的企業(yè)，應該收回區(qū)塊。有些企業(yè)為了中標報高價，跑馬圈地后再去忽悠別人圈錢，結(jié)果一年過去了沒有圈到錢問題就出來了”，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示。

　　在第二輪招標中，報高價的問題的確實存在。中標結(jié)果中，平均每個區(qū)塊承諾總投入高達6.7億元，遠高于招標最低要求的0.9億元。

　　這造成這些企業(yè)不計成本的中標后，后續(xù)投入難以到位。如果按照承諾投入真金白銀(22.52, -0.65, -2.81%)，后續(xù)效益如何保障又是大問題。這些虛報高價搶標的企業(yè)，直接擠掉了那些有能力、有技術(shù)開發(fā)的企業(yè)，最終造成資源的閑置和浪費。

　　如今，第三輪頁巖氣招標已經(jīng)擺上日程，新規(guī)則能否對前兩輪招標中存在的不足進行修補，業(yè)界正拭目以待。