6月14日召開的國務院常務會議上提出，擬推六項解決措施直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題，令國內光伏企業信心倍增。

　　昨日，一家光伏上市公司高管向《金證券》記者直言，“我們現在急等著更細化的政策，畢竟執行力非常關鍵，比如融資，還有發電的補貼。”

　　《金證券》記者獲悉，在金太陽工程結束之后，發電補貼政策或將于8月份出爐。

　　分布式光伏成關鍵

　　去年，一份《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區通知》將中國光伏業頭頂上的沉沉暮靄打破。在各位光伏商看來，這份由國家能源局發布的通知與此前發布的“標桿電價”一樣舉足輕重。

　　“分布式發電是此前政策的細化，也是這次國務院會議強調的。”上述光伏上市公司高管解釋。目前，分布式光伏在國內的市場主要來自于工商業用戶。由于這些地區電價約在0.7-1.0元/度，幾乎接近光伏發電成本，加上政府補貼，光伏系統有可觀的回報率。

　　寶鋼一位內部人士則告訴《金證券》記者，今年5月份，寶鋼光伏新能源項目成功并網發電。寶鋼股份(600019,股吧)直屬廠部大部分廠房屋頂將裝上太陽能硅晶板，用于光伏發電，發電設計總容量達50兆瓦。

　　“由于分布式光伏系統有效發電量和補貼不確定，所以，一般都是有實力的工商業用戶才會使用。”上述高管稱，他期待，未來補貼細則出爐后，會有更多的實力用戶出現，帶動他們的市場拓展。

　　金太陽工程已停止

　　“事實上，此前財政也給過補貼，不過今年已經停止。”海潤光伏(600401,股吧)證券部人士告訴《金證券》記者。他指的正是持續四年的光伏“金太陽工程”。此前，財政部正式下發《關于清算金太陽示范工程財政補助資金的通知》，對2009至2011年金太陽項目中已完工且并網的項目按補貼標準清算，對未及時完工或發電的項目則取消示范，收回預撥資金。

　　金太陽工程結束之后，光伏生產商急切等待著發電補貼政策出臺。記者注意到，今年3月中旬，國家發改委內部下發《關于完善發電價格政策通知》的征求意見稿，其中大型地面電站將根據光照條件分成四類區域，分別實行0.75-1元/度的標桿上網電價。而分布式發電中自發自用部分電量電價補貼為0.35元/度。消息曝光后，業內普遍指出補貼力度明顯低于預期。此前業內預計，地面電站1-1.15元/度的統一標桿上網電價會繼續執行，分布式電站補貼將達0.4-0.6元/度。

　　《金證券》記者獲悉，多家權威機構對這份國家發改委發布的征求意見稿提出了眾多修改建議，8月份補貼政策或正式出爐。

　　銀行融資仍謹慎

　　這次光伏新政的第四項內容是“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業融資困難”。對于捉襟見肘的光伏企業來說，最期待的還是政策的執行力度。一家光伏企業負責人昨日告訴《金證券》記者，目前公司獲取資金來源單一，面臨較大的資金壓力，危機迫在眉睫。

　　最終，這家光伏企業請當地政府出面擔保獲取一筆20億元以上的融資。

　　記者注意到，雖然不少企業貨幣資金緊張，但項目的投資數額仍然高達十多億元，有的資金來源成疑，不過，銀行在其中都起著重要的作用。

　　“銀行也需要控制風險，此前，江西賽維、無錫尚德等行業龍頭突然倒下，讓許多銀行措手不及，受到重挫。”上述光伏企業負責人稱，“未來銀行如何支持光伏企業，光伏企業拿什么做更穩定的擔保，都需要細化政策出爐。”