由于進展緩慢，中國戰略石油儲備第二階段可能會從今年年底推遲至2015年。推遲的原因是由于“美國頁巖油革命可能導致全球市場結構性供應過剩，油價超級周期預計將終結”，中國不再認為迫切需要擴大其應急石油儲備。該報告同時也指出，中國缺乏建設大型地下儲油設施的經驗和成熟技術。

　　中國正在分三個階段建設約5億桶戰略石油儲備。第一階段為1.03億桶，已于2009年完成。第二階段可能為1.69億桶，盡管其建設進度鮮為人知。 2012年1月，中石油表示已完成兩個儲量均為300萬立方米(1890萬桶)的儲油設施的建設。戰略石油儲備第三階段仍然在規劃當中，計劃將在2020 前完成。但由于中國原油進口量的加大，第三階段可能會擴大，最終讓戰略石油儲備總量上升至6.2億桶的水平，相當于中國90天的凈進口量。