日本太陽(yáng)能發(fā)電“次級(jí)市場(chǎng)”:是否會(huì)出現(xiàn)新的“泡沫”?

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2013-05-30  來(lái)源:日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng)  關(guān)注度:0]
摘要:   雖然原因不一而足,但針對(duì)運(yùn)營(yíng)商更改計(jì)劃,政府機(jī)關(guān)發(fā)出了警告。據(jù)稱如果實(shí)際建設(shè)與申請(qǐng)內(nèi)容有很大出入,之前取得的40日元權(quán)利甚至有可能被取消。   資源能源廳2013年3月發(fā)表的見解指出,即使在2012年度內(nèi)通過設(shè)備...

  雖然原因不一而足,但針對(duì)運(yùn)營(yíng)商更改計(jì)劃,政府機(jī)關(guān)發(fā)出了“警告”。據(jù)稱如果實(shí)際建設(shè)與申請(qǐng)內(nèi)容有很大出入,之前取得的40日元權(quán)利甚至有可能被取消。

 

  資源能源廳2013年3月發(fā)表的“見解”指出,即使在2012年度內(nèi)通過設(shè)備審批,完成了并網(wǎng)申請(qǐng),如果在2013年度以后通過變更審批,或者提出變更申請(qǐng),之前適用的收購(gòu)價(jià)格也有可能變更。

 

  具體而言,如果在啟動(dòng)前輸出功率發(fā)生大幅變更,達(dá)到當(dāng)初審批輸出功率的20%以上,則適用變更審批年度的價(jià)格(不過,電力運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行并網(wǎng)研究后必須改變輸出功率的情況除外)。

 

  也就是說,即使已經(jīng)取得40日元的權(quán)利,如果由于電池板及設(shè)計(jì)變更等,使得輸出功率改變達(dá)20%以上,就將喪失40日元的權(quán)利,而采用36日元的收購(gòu)價(jià)格。這樣一來(lái),支付高額加價(jià)購(gòu)買“40日元項(xiàng)目”就沒有什么意義了。

 

  順便一提,有時(shí)即使變更設(shè)備所在地,權(quán)利也不會(huì)消失。關(guān)東地區(qū)某企業(yè)本來(lái)預(yù)定在某處建設(shè)接近2兆瓦的百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施,但接到東京電力公司的通知說只能并網(wǎng)600千瓦,因此考慮將權(quán)利轉(zhuǎn)移到其他場(chǎng)所。不過,具體能否進(jìn)行轉(zhuǎn)移,會(huì)根據(jù)電力公司及地區(qū)而異,因此需要多加注意。

 

  截至目前,即使太陽(yáng)能電池板的類型與接受審批時(shí)發(fā)生很大變化,也能確保原來(lái)的售電價(jià)格。不過,有意見認(rèn)為,包括這種情況在內(nèi),如果發(fā)生較大變更,就應(yīng)該采用變更年度的價(jià)格,有關(guān)方面目前正在對(duì)此進(jìn)行探討。預(yù)定今后經(jīng)過公開征求意見等后,確定應(yīng)對(duì)方針。

 

  以往閑置的土地開始得到利用

 

  毫無(wú)疑問,太陽(yáng)能熱潮帶來(lái)眾多益處。其中之一,就是以往閑置的土地開始得到利用。在日本這樣面積較小的國(guó)家,珍貴的土地被閑置本身就是一種異常現(xiàn)象。雖然只是在部分地區(qū)開始得到利用,但對(duì)日本經(jīng)濟(jì)而言是非常有益的。

 

  筆者以前就主張,為了解決日本百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施用地短缺問題,應(yīng)該活用棄耕地和山林,而如今在逐步得以實(shí)現(xiàn)。

 

  為了利用棄耕地,地方政府也開始采取行動(dòng)。德島縣開始在半山區(qū)難以復(fù)原的棄耕地上,實(shí)施設(shè)置太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的實(shí)證實(shí)驗(yàn)。并計(jì)劃征集農(nóng)業(yè)相關(guān)團(tuán)體作為設(shè)置主體,補(bǔ)貼設(shè)備費(fèi)用等,從而實(shí)現(xiàn)有效利用棄耕地及提高農(nóng)戶收入。

 

  比棄耕地面積更大的是山林。日本國(guó)土面積實(shí)際上有67%是森林,基本都是山地。雖然砍伐樹木等比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但朝南的緩斜坡會(huì)成為太陽(yáng)能發(fā)電的優(yōu)質(zhì)候選地。

 

  筆者在黃金周時(shí),到(日本的)中國(guó)地區(qū)的某地考察了正在進(jìn)行平整的山地。由于現(xiàn)在正在進(jìn)行洽談,因此無(wú)法進(jìn)行詳細(xì)介紹,但山腳部分的幾公頃已經(jīng)成為設(shè)置對(duì)象。

 

  這座山看上去似乎沒有任何利用價(jià)值,但得益于日本全國(guó)的百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施建設(shè)熱潮,預(yù)計(jì)會(huì)賣得比較好。這座山的所有者雖然自己沒有開展業(yè)務(wù)的打算,但作為售山手段,已經(jīng)取得了40日元的權(quán)利,目前正在進(jìn)行出售。

 

  業(yè)主稱,最初在生長(zhǎng)著樹木的狀態(tài)下出售時(shí),基本沒什么反響,但砍伐了樹木之后,就接到了大量的咨詢。以往閑置的土地得到有效利用,因此對(duì)于激活地方經(jīng)濟(jì)也非常有利。

 

  不過,利用山地斜坡的項(xiàng)目有時(shí)在砍伐了樹木后,在拔根及平整方面需要花費(fèi)較大成本,而且,人煙稀少的山地并網(wǎng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)有可能較高,因此需要多加注意。

 

  有些冷靜的企業(yè)在等待泡沫結(jié)束

 

  在上篇文章中介紹了圍繞太陽(yáng)能發(fā)電候選地發(fā)生的爭(zhēng)奪,今后,已經(jīng)建成完工并投入運(yùn)轉(zhuǎn)的百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施的轉(zhuǎn)售市場(chǎng)也將會(huì)啟動(dòng)。對(duì)于“次級(jí)市場(chǎng)”的形成或許存在批判意見,但筆者卻認(rèn)為這也具有積極作用。

 

  人們最大的擔(dān)憂在于30年前的土地泡沫重新出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)造成泡沫的罪魁禍?zhǔn)资?ldquo;臨時(shí)需求”。也就是“力爭(zhēng)轉(zhuǎn)售”的需求。當(dāng)時(shí)的交易價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了根據(jù)將來(lái)的租賃收益計(jì)算得出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其原因在于“升值預(yù)期”。用邏輯思維來(lái)考慮,租賃費(fèi)不上升,樓盤價(jià)格當(dāng)然也不會(huì)上漲。最后泡沫果然破裂了。

 

  雖然也存在這種擔(dān)心,但幸運(yùn)的是,太陽(yáng)能發(fā)電具備天然的安全閥。如本文所述,雖然出現(xiàn)加價(jià),但交易價(jià)格不可能超過根據(jù)收購(gòu)價(jià)格之差(截至目前為4日元)計(jì)算得出的價(jià)格。從這個(gè)角度來(lái)看,可以說能夠阻止泡沫的形成。

 

  筆者認(rèn)為,形成次級(jí)市場(chǎng)意味著太陽(yáng)能發(fā)電參與者增加,因此從總體來(lái)看是比較有利的。不過,要進(jìn)行合理交易,還需要有一定的限制。

 

  本文針對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電次級(jí)市場(chǎng)的形成及交易狀況進(jìn)行了闡述,但在長(zhǎng)期推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電普及的主角,是冷靜地穩(wěn)步前進(jìn)的“正規(guī)”企業(yè)。

 

  他們的共同認(rèn)識(shí)是,以現(xiàn)在的收購(gòu)價(jià)格,不可能實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電的全面普及,他們的共同目的在于不斷削減成本。他們認(rèn)為,“收購(gòu)價(jià)格降到約32日元之后,決定勝負(fù)的競(jìng)爭(zhēng)才真正開始”,還表示“30日元以上都能應(yīng)對(duì)”。這些企業(yè)的真正實(shí)力今后將經(jīng)受考驗(yàn)。(免責(zé)聲明:本網(wǎng)站所載文章、數(shù)據(jù)等內(nèi)容僅代表作者本人觀點(diǎn))



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