隨著風(fēng)電裝機(jī)總量的快速增長(zhǎng)，棄風(fēng)限電問(wèn)題卻日益凸顯。國(guó)家能源局昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)1890小時(shí)，比2011年的 1920小時(shí)減少了30小時(shí)。業(yè)內(nèi)分析，風(fēng)力利用時(shí)間降低主要受電網(wǎng)建設(shè)滯后、當(dāng)?shù)叵�納不足等影響，政府應(yīng)該提前做好規(guī)劃，加大風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格補(bǔ)貼，提高風(fēng)電利用率。

　　利用量不增反降

　　1890小時(shí)是什么概念?2012年全國(guó)火電發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)達(dá)到4965小時(shí)，水電發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)達(dá)到3555小時(shí)。而按照業(yè)界說(shuō)法，1900小時(shí)被認(rèn)為是風(fēng)電是否能盈利的平衡點(diǎn)。

　　隨著國(guó)家近年改善能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，風(fēng)電迎來(lái)了井噴式增長(zhǎng)，過(guò)去五年間，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)已由500萬(wàn)千瓦迅速增加至6300萬(wàn)千瓦，成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。2012年我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總裝機(jī)6083萬(wàn)千瓦，發(fā)電量1004億千瓦時(shí)，風(fēng)電已超過(guò)核電982萬(wàn)千瓦的發(fā)電量，成為第三大主力電源。

　　然而，在規(guī)模不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，風(fēng)電平均利用時(shí)間卻在不斷降低，2010年全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)為2097小時(shí)，2011年降至1920小時(shí)，去年更是只有1890小時(shí)。

　　并網(wǎng)消納難造成棄風(fēng)嚴(yán)重

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，風(fēng)電與水電、火電相比穩(wěn)定性較差，一般利用率低于其他發(fā)電;風(fēng)電此前利用率較高是因?yàn)檎�體裝機(jī)容量不大，近年各地紛紛上馬風(fēng)電項(xiàng)目，造成一些地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)滯后，發(fā)出電后輸不出去，導(dǎo)致利用率不斷下降。此外，本地消納不足也是造成棄風(fēng)電量快速增長(zhǎng)的重要原因。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)棄風(fēng)電量約200億千瓦時(shí)，是2011年棄風(fēng)電量100億千瓦時(shí)的一倍。從目前風(fēng)電運(yùn)行情況看，蒙東、吉林限電問(wèn)題最為突出，冬季供暖期限電比例已經(jīng)超過(guò)50%。蒙西、甘肅酒泉、張家口壩上地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行限電比例達(dá)20%以上，黑龍江、遼寧風(fēng)電運(yùn)行限電比例達(dá)到10%以上。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，由于沒(méi)有解決好消納、并網(wǎng)問(wèn)題，一些風(fēng)電站建成后只能暫停機(jī)器，造成風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)下降，這也就出現(xiàn)了一邊規(guī)模不斷增長(zhǎng)，一邊利用小時(shí)數(shù)不斷下降的現(xiàn)象。

　　政策能否見(jiàn)效今年有定論

　　事實(shí)上，風(fēng)電的并網(wǎng)消納問(wèn)題也已經(jīng)引起政府注意，去年6月能源局首次針對(duì)電網(wǎng)和五大電力集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作的通知》，要求各地風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況將作為新安排風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要參考指標(biāo)，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)明顯偏低的地區(qū)不得進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模;今年3月又發(fā)布了《關(guān)于做好 2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，要求國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)會(huì)同甘肅、內(nèi)蒙古、河北、云南、寧夏、新疆和山西等省和自治區(qū)研究制定消納方案。而這些政策能否見(jiàn)效，則將在今年的風(fēng)電利用量數(shù)字上有所體現(xiàn)。

　　在林伯強(qiáng)看來(lái)，在提高風(fēng)電利用方面，政府需要嚴(yán)格控制風(fēng)電上馬項(xiàng)目，提前做好整體規(guī)劃，使電網(wǎng)與電站建設(shè)同步進(jìn)行，同時(shí)還要加大風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格補(bǔ)貼，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。總體來(lái)看，隨著政府的重視，風(fēng)電并網(wǎng)消納問(wèn)題將逐漸好轉(zhuǎn)，未來(lái)利用率有望不斷提高，平均利用小時(shí)保持在2200-2300小時(shí)比較合理。