[ 資源儲(chǔ)量的多少和未來產(chǎn)量的相關(guān)性并不是最不可靠的，政治和政策因素才是最大的變量 ]
過去幾年，北美頁巖油氣(頁巖油在美國也稱“致密油”)的發(fā)展讓世人驚嘆，也讓大家意識到了非常規(guī)能源的極大潛力。
英國石油公司(BP)在最新發(fā)布的《2030世界能源展望》中指出，2030年世界能源消費(fèi)總量將比現(xiàn)在高出36%。增長將主要來自非經(jīng)合組織國家，占全球一次能源消費(fèi)增量的93%。在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣的消費(fèi)增速最快，達(dá)到2%，屆時(shí)將形成石油、煤炭和天然氣三足鼎立之勢。
但我們?nèi)杂胁簧賳栴}亟待回答，例如非常規(guī)油氣是否能保持樂觀的前景?致密油將對國際能源格局和國際油價(jià)產(chǎn)生怎樣的影響?中國的空氣污染問題將怎樣解決?
為此，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者專訪了該報(bào)告的主持人、BP集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯多夫·魯爾博士，并與其進(jìn)行了深入的交流。魯爾博士對非常規(guī)油氣保持樂觀，并特別指出自由市場準(zhǔn)入和競爭等地上因素，決定了北美成為世界非常規(guī)油氣開發(fā)的成功者。
石油、煤炭、天然氣將三足鼎立
第一財(cái)經(jīng)日報(bào)：在您看來，未來全球能源結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生何種變化?
魯爾：在BP的展望中，到2030年，全球80%的燃料仍是化石燃料。其中增長最快的是可再生能源，但其基數(shù)較低，到2030年也只占到能源消費(fèi)總量的6%，其中0.5%是用在交通運(yùn)輸行業(yè)，1.5%用在發(fā)電行業(yè)。
從能源行業(yè)的發(fā)展趨勢看，有一種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。首先，石油的消費(fèi)占比不斷下降。1973年，石油占據(jù)了全球一次能源消費(fèi)的半壁江山，但是石油危機(jī)后，石油的使用逐漸專門化，尤其是發(fā)電行業(yè)逐漸改用燃煤和燃?xì)獍l(fā)電，使得石油的消費(fèi)占比越來越小。
上世紀(jì)五六十年代之前，天然氣所占的份額為15%，但其消費(fèi)量一直保持增長勢頭。主要原因是天然氣的獲取變得更加方便，可以通過液化天然氣(LNG)的方式在全球流通，同時(shí)使用天然氣的領(lǐng)域也越來越多，其在工業(yè)、加熱、發(fā)電等行業(yè)都獲得了廣泛應(yīng)用。
在我們的展望中，石油依然是主要的能源消費(fèi)類型，但其增速相對緩慢，年均增速為0.8%。天然氣的增長最為迅速，可以達(dá)到2%。有意思的是，如果預(yù)測正確，人類歷史上將首次出現(xiàn)沒有一種能源消費(fèi)能占主導(dǎo)地位的情況。
縱觀人類文明發(fā)展歷程，我們總有一種主導(dǎo)性的消費(fèi)能源，最先是木材，然后是煤炭，之后是石油。現(xiàn)在全球貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)，使得能源流動(dòng)打破了地域限制，可以進(jìn)行自由的買賣，而且全球范圍內(nèi)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐漸趨同。
到2030年左右，石油、煤炭和天然氣在一次能源消費(fèi)中的占比都將達(dá)到27%~28%。
日報(bào)：巴肯盆地的一些石油公司對致密油的生產(chǎn)前景并不樂觀，您怎么看待這個(gè)問題?
魯爾：當(dāng)前致密油開采的成本大概在45~65美元/桶，這比加拿大油砂的開采成本要低。目前為止，致密油的供給方面有兩點(diǎn)給我們帶來了驚喜：一是產(chǎn)量周期要長于我們的預(yù)期，二是鉆井的活躍程度很高。當(dāng)然，鉆井?dāng)?shù)目將對產(chǎn)量的不斷提高構(gòu)成限制。不過現(xiàn)在致密油僅來自一些頁巖氣田和巴肯的油田，將來我們也可以將這些技術(shù)用于老油田的增產(chǎn)上。其他地區(qū)的致密油也有可能加入生產(chǎn)梯隊(duì)中。我們對未來的情況預(yù)期可以說樂觀多于悲觀。
日報(bào)：致密油對美國的石油進(jìn)口有著怎樣的影響?
魯爾：致密油和頁巖氣生產(chǎn)的特征、產(chǎn)量都已經(jīng)對全球能源格局產(chǎn)生了重大影響。在2004年到2007年間，美國石油凈進(jìn)口量是1200萬桶/ 天，但在去年這個(gè)數(shù)字是750萬桶/天，今年還會(huì)再減少150萬桶/天，這意味美國已經(jīng)把凈進(jìn)口數(shù)量減少了一半。對美國石油進(jìn)口減少的貢獻(xiàn)，有三分之二來自國內(nèi)非常規(guī)油氣產(chǎn)量的增加，三分之一來自國內(nèi)能源總體消耗水平的下降。
我們還可以看到，在過去五年時(shí)間，全球油氣產(chǎn)量增長的主要貢獻(xiàn)并不是來自石油輸出國組織(OPEC)國家，而是來自美國和加拿大，這些增量源自技術(shù)創(chuàng)新所導(dǎo)致的能源供應(yīng)類型的增加，例如美國的致密油、頁巖氣、深海油氣和加拿大的油砂。
日報(bào)：致密油會(huì)對國際油價(jià)產(chǎn)生影響嗎?
魯爾：致密油和頁巖氣的生產(chǎn)對全球能源行業(yè)會(huì)產(chǎn)生比較重大的啟示和影響：首先是對油氣價(jià)格產(chǎn)生長期影響。眾所周知，在石油定價(jià)體系中，OPEC 扮演了很重要的角色，所以頁巖氣和致密油產(chǎn)量的增長會(huì)首先影響OPEC國家的行為。我們認(rèn)為OPEC國家將會(huì)采取一些措施，例如削減產(chǎn)量，以使國際油價(jià)保持一種平穩(wěn)的狀態(tài)。
在下個(gè)十年里，全球能源供應(yīng)的增長主要將來自于非常規(guī)油氣，例如致密油、頁巖氣和油砂。到2030年，75%的凈增長將來自于這三種能源。這意味著我們對OPEC并沒有太大的需求，OPEC需要調(diào)節(jié)自己的產(chǎn)能，其閑置產(chǎn)能將從現(xiàn)在的300萬桶/天，增加為2015年的600萬桶/天，這將是 1980年以來最高的閑置產(chǎn)能，市場將承受巨大的庫存增長。此時(shí)OPEC組織的紀(jì)律將變得尤為重要。2020年之后，市場對OPEC的需求才會(huì)出現(xiàn)增加，此后其閑置產(chǎn)能才可能正常化。這是我們認(rèn)為最有可能出現(xiàn)的情景，所以我們預(yù)計(jì)未來油價(jià)會(huì)下降。
2013年或者2014年，美國、俄羅斯、沙特三國的石油供應(yīng)量將占全球三分之一，其石油產(chǎn)量均在1000萬桶/天以上。不過美國和俄羅斯的油氣公司私有化程度很高，所以不會(huì)有什么閑置產(chǎn)能。閑置產(chǎn)能基本都由沙特承擔(dān)。
事實(shí)上相對于其他機(jī)構(gòu)，我們對致密油產(chǎn)量的預(yù)測還是相對保守的，如果出現(xiàn)更為樂觀的情況，那么OPEC國家將面臨更大的壓力。
自由競爭決定了北美的成功
日報(bào)：以頁巖氣、致密油為代表的這場“能源革命”為什么會(huì)發(fā)生在北美?
魯爾：人們可能會(huì)認(rèn)為因?yàn)槊绹图幽么蟊旧韮?chǔ)存著這兩種能源類型，所以才得到大量開發(fā)。但這種想法是錯(cuò)誤的。委內(nèi)瑞拉的油砂儲(chǔ)量比加拿大高，中國的頁巖氣儲(chǔ)量也很高，但過去10年油價(jià)高企，這些資源并沒有得到開發(fā)。在深海開采方面，墨西哥和美國毗鄰，但也沒有出現(xiàn)美國的情況。美國和加拿大非常規(guī)油氣資源之所以得到大發(fā)展，原因在于其油氣領(lǐng)域是開放的，鼓勵(lì)競爭。競爭則會(huì)帶來技術(shù)的革新和突破，由此產(chǎn)生油氣開采革命。
簡而言之，自由的市場準(zhǔn)入、競爭的狀態(tài)、投資環(huán)境以及財(cái)政政策等地上的因素，而非地下資源因素，決定了北美成為世界非常規(guī)油氣資源開發(fā)的成功者。
資源儲(chǔ)量的多少和未來產(chǎn)量的相關(guān)性并不是最不可靠的，政治和政策因素才是最大的變量。致密油和頁巖氣分布在各個(gè)區(qū)域，未來的發(fā)展主要取決于各種地上因素。每個(gè)國家都會(huì)有自己的特殊情況，俄羅斯一直反對頁巖氣開發(fā)，中國雖然表示很積極，但是中國沒有開放的競爭環(huán)境，歐洲也有不同的聲音，例如法國禁止水力壓裂技術(shù)。將來如何減少不確定因素，取決于各個(gè)國家在政策導(dǎo)向方面做出的舉措。
日報(bào)：非常規(guī)油氣將對國際政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生怎樣的影響?
魯爾：中國到2030年會(huì)成為第一大能源進(jìn)口國，中國80%的石油和60%的天然氣需要靠進(jìn)口來滿足。歐盟對外部能源供應(yīng)的依賴同樣很大，而且這種狀況會(huì)一直持續(xù)。但美國會(huì)發(fā)生比較大的變化，美國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了煤炭出口，天然氣出口也將很快成為現(xiàn)實(shí)，未來美國只需要維持20%左右的石油進(jìn)口，就可以滿足國內(nèi)的一次能源需求。
在過去五六十年里，我們都認(rèn)為中東是全球能源中心，是全球油氣的主要產(chǎn)地。但能源地緣政治格局正發(fā)生變化，OPEC國家為中國和歐洲供應(yīng)的石油已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過為美國所提供的數(shù)量。我們可以預(yù)測，當(dāng)中東出現(xiàn)地緣政治危機(jī)時(shí)，美國完全可以選擇不為中東大動(dòng)干戈，通過從加拿大和墨西哥進(jìn)口就可以滿足自己的需求。
目前兩種新能源的開發(fā)已經(jīng)對美國就業(yè)產(chǎn)生了積極的影響。全球經(jīng)濟(jì)最大的問題本來是美國的財(cái)政赤字和中國的貿(mào)易順差。美國的能源進(jìn)口占其赤字中商品和服務(wù)的60%，如果實(shí)現(xiàn)“能源自給”后，這一赤字將消失。中國會(huì)增加能源進(jìn)口，貿(mào)易順差會(huì)減少。歐洲和中東能源貿(mào)易順差的情形也會(huì)發(fā)生變化，從整體上看，對全球經(jīng)濟(jì)會(huì)有好的影響。
日報(bào)：當(dāng)前的高油價(jià)會(huì)對未來的能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生怎樣的影響?
魯爾：高油價(jià)對我們的預(yù)測會(huì)產(chǎn)生影響。將2007~2011年的均價(jià)對比10年前(1997~2001年)的均價(jià)，我們發(fā)現(xiàn)石油價(jià)格高出了220%，煤炭高出了140%。
在需求方面，高油價(jià)導(dǎo)致能源強(qiáng)度(生產(chǎn)單位GDP所消耗的能源)大大降低，這是一個(gè)非常好的事情。在供應(yīng)方面，市場通常會(huì)產(chǎn)生兩種反應(yīng)，一種是長期走高的價(jià)格產(chǎn)生更多的供應(yīng)，另一種是導(dǎo)致更多的革新，產(chǎn)生出更多的能源供給類型。
未來十幾年間，由于能源強(qiáng)度不斷下降，可以抵消一部分能源增長需求。常規(guī)能源的供應(yīng)量會(huì)因高油價(jià)而增加。此外，技術(shù)革新還會(huì)產(chǎn)生新的能源類型，例如致密油和頁巖氣就是有力的補(bǔ)充。
我們預(yù)計(jì)，到2030年全球能源供應(yīng)增長的60%將來自原有能源的增產(chǎn)，其余40%則由包括致密油、頁巖氣和可再生能源等新能源類型所貢獻(xiàn)。
日報(bào)：最近北京的霧霾天氣成為一個(gè)熱門的話題，您認(rèn)為中國在解決空氣污染方面應(yīng)采取怎樣的努力?
魯爾：我個(gè)人認(rèn)為，這其實(shí)是一個(gè)權(quán)衡的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化過程中，環(huán)境問題無法避免，尤其對于中國這樣高速發(fā)展了30多年的經(jīng)濟(jì)體而言。空氣的污染主要還是來自于工業(yè)生產(chǎn)和燃煤發(fā)電，而非尾氣排放。如果要改善空氣狀況，我們需要降低工業(yè)生產(chǎn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，就像是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所經(jīng)歷的那樣。
我們要考慮到遏制污染的迫切性，但是又不能妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這并不容易。從長期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中更可以看出，如果我們提高能源價(jià)格，能源的效率就會(huì)上升。此外，我們可以考慮選擇替代性燃料，目前中國主要能源是煤炭。如果在一些法規(guī)政策上做得到位，一些企業(yè)會(huì)采用更加清潔的能源。我們需要一些政策調(diào)控來實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變。
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