蔣潔敏大概是到目前為止在央企待的時(shí)間最久、最了解央企的國(guó)資委主任了。
3月25日晚,國(guó)資委在其官網(wǎng)的委領(lǐng)導(dǎo)一欄掛上了蔣潔敏的名字。自此,卸任中石油董事長(zhǎng)的蔣潔敏接掌國(guó)資委的傳聞終于塵埃落定。
從中國(guó)最大型央企的“掌門人”調(diào)任中國(guó)115家央企的“新舵手”,盡管蔣潔敏的角色在這期間有所轉(zhuǎn)變,但他始終沒離開打拼了大半輩子的國(guó)資系統(tǒng)。
務(wù)實(shí)主義做派
“跟許多國(guó)企老總比起來,他更像職業(yè)經(jīng)理人,思路清晰,非常務(wù)實(shí)。”多位長(zhǎng)期接觸國(guó)資領(lǐng)域的媒體人如是評(píng)價(jià)蔣潔敏。
很多中石油員工都是通過《細(xì)節(jié)決定成敗》一書認(rèn)識(shí)到了蔣的管理風(fēng)格。2004年6月,蔣潔敏剛剛成為中國(guó)石油股份公司總裁,便向全體員工寫了這本書的推薦信,成為企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理的推動(dòng)者。而這一年里,他還利用周末時(shí)間,基本上把每個(gè)油田都走了一遍。
出生于上世紀(jì)50年代的蔣潔敏在70年代進(jìn)入了石油系統(tǒng),從油田里最臟最苦最累的工種之一——修井工人干起。中石油內(nèi)部傳說,這個(gè)工作讓他平時(shí)少了點(diǎn)笑臉,但是做事絕對(duì)是雷厲風(fēng)行。也正是這種基層工作經(jīng)歷,蔣潔敏更為重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)。“他是個(gè)有人情味的人。”一位接近蔣的人士評(píng)價(jià)。
1993 年時(shí)任山東勝利油田采油廠黨委副書記、黨委書記的蔣潔敏,被調(diào)到青海石油管理局擔(dān)任副局長(zhǎng),很快升任局長(zhǎng)。蔣經(jīng)過調(diào)研,提出了加強(qiáng)將天然氣勘探開發(fā)、“以氣補(bǔ)油”的戰(zhàn)略,將青海后備儲(chǔ)量不足的“苦油田”變成了國(guó)內(nèi)第四大氣田,1999年他離開時(shí)青海油田實(shí)現(xiàn)了“儲(chǔ)量、產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益三翻番”。
之后蔣“一飛沖天”,成為中石油總經(jīng)理助理兼重組與海外上市籌備組組長(zhǎng),后又任股份公司董事、副總裁。值得一提的是,在2000年中旬到2004年初,蔣調(diào)任青海省委副書記、副省長(zhǎng),指導(dǎo)了地方國(guó)企核心資產(chǎn)的公司化改制,一度短暫離開了中石油。
新角色新挑戰(zhàn)
3月26日,在國(guó)資委的全委干部大會(huì)上,新官上任的蔣潔敏首度發(fā)聲。他指出,國(guó)資委要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,要“真正見到實(shí)實(shí)在在的效果”。
跟王勇和李榮融不同,蔣潔敏是由大型央企負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任國(guó)資委主任。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這是一位更懂央企的新舵手。然而,目前隨著央企改革進(jìn)入深水期,擺在這位新舵手面前的挑戰(zhàn)很多。
最直接的挑戰(zhàn)來自于央企利潤(rùn)增速大幅放緩,一些央企的上市公司甚至出現(xiàn)連年虧損。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究部部長(zhǎng)許保利告訴記者,央企需深刻反思過去的發(fā)展模式,“做大”必須要以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)管理、風(fēng)險(xiǎn)掌控能力為支撐,還要有完善的治理結(jié)構(gòu)相匹配。
央企內(nèi)部的人事及薪酬制度改革也是繞不開的熱點(diǎn)話題。在天強(qiáng)管理顧問總經(jīng)理祝波善看來,我國(guó)不少央企內(nèi)部的管理體制依然是半官僚化的,53家骨干央企的“一把手”享受政治待遇,央企這種官方或半官方的色彩難以使其薪酬、績(jī)效等方面的改革實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。不過,一位不愿具名的國(guó)資分析人士認(rèn)為,蔣潔敏時(shí)代“國(guó)資委的對(duì)央企的監(jiān)管會(huì)更實(shí)事求是”,多年擔(dān)任過企業(yè)一把手的經(jīng)歷或使他領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)資委在督促央企內(nèi)部改革時(shí)許多做法更具可操作性。
挑戰(zhàn)還有蔣潔敏本來所處的石油等壟斷領(lǐng)域的開放問題。在這位新掌門的推動(dòng)下,資源類壟斷領(lǐng)域央企會(huì)更為集中還是會(huì)給民企挪出更多空間?此外,主業(yè)非房地產(chǎn)、酒店業(yè)的央企退出相關(guān)領(lǐng)域的指令是否還繼續(xù)執(zhí)行?這些棘手的難題,在等待蔣潔敏給出答案。