為充分發揮科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用，進一步優化配置區域科技資源，促進全市經濟社會持續健康發展，山東省東營市日前制定印發了《關于加快區域科技創新體系建設的意見》，提出了到2016年的科技創新工作目標和重點工作任務。《意見》從四個方面對加快東營市區域科技創新體系建設進行了說明。

　　推動產業優化升級

　　大力發展高新技術產業和戰略性新興產業，組織實施市戰略性新興產業技術創新重大專項、科技型中小企業技術創新基金、科技成果轉化和科技型企業科技成果研發補助資金專項。

　　推動高效生態農業和海洋產業科技創新，深入實施“渤海糧倉”建設工程。加強新型農業技術的集成應用，快速發展設施農業和精準農業。

　　加大海洋石油鉆采、海洋工程、海水高效養殖、海洋生物工程等領域科技攻關力度，形成一批關鍵共性技術和知識產權。

　　突破一批資源高效利用和節能減排等領域的關鍵共性技術，推進黃河三角洲國家可持續發展實驗區建設，爭創國家可持續發展先進示范區。

　　加強科技園區建設

　　鼓勵東營經濟技術開發區、東營港經濟開發區等重點園區建設特色優勢明顯、規模效益突出、具有核心競爭力的高新技術產業集群。

　　開展省級服務業綜合改革試點，加快建設“生態谷”、“創新港”、大學生創業基地和新材料中試基地等基礎設施，打造一流國家大學科技園。

　　加快東營農業高新技術產業示范區生態科技城、高效生態農業發展研究院、優質苗木生產基地、循環農業國家博覽園、智慧園區等重大項目建設，為創建國家農業高新區奠定基礎。

　　采取政府引導和市場運作相結合的方式，整合國內外科教資源，規劃建設中央創新區，打造集科技教育、創新創業、生態居住于一體的現代科技服務業集聚區。

　　提升創新平臺水平

　　研究制定企業研發機構認定辦法和管理機制，鼓勵企業按照法人化注冊、規范化建設、課題制管理、績效化評價的原則，建設工程研究中心、工程實驗室、企業重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心和工業設計中心等研發機構。對新認定的省級示范生產力促進中心、重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心, 由同級財政給予一次性獎勵50萬元。

　　推進國家采油裝備工程技術研究中心建設，力爭建成國內一流的采油裝備關鍵技術攻關和工程化服務基地。

　　推進黃河三角洲可持續發展研究院構建可持續發展信息資訊服務平臺、技術人才公共服務平臺、技術研發公共服務平臺、技術投資融資服務平臺。

　　推動山東大學東營研究院拓展科研攻關，建設中國石油大學石油裝備研究院。推進與中科院、中國農科院、中國林科院、天津大學、北京化工大學等高校院所聯合建設研發機構。

　　加強科技服務體系建設，加快發展技術市場，提升技術服務機構和創新驛站的專業服務能力，爭創國家科技服務體系建設試點城市。

　　深化科技資源整合

　　支持在國內外設立技術轉移及人才引進工作站。引導企業與國內外高校院所聯合攻關、共育人才、共建研發機構，鼓勵知名研發機構針對我市經濟發展實際創建分支機構。

　　加快創新型人才和創新團隊的培養、引進，并設立專項資金，做好相關待遇的落實和管理服務工作。

　　認真落實各級關于技術要素參與分配的政策，嚴格兌現各類職務技術成果獎勵。推進科技金融結合，按照“科學、審慎、風險可控”的原則，探索科技與金融對接有效機制。

　　創新融資模式、財政投入方式、金融產品和服務手段，重點探索開展科技創業投資、科技信貸、科技擔保、科技保險等工作，強化區域創新發展的金融支撐。

　　根據《意見》，到2016年，東營市科技進步貢獻率達到55%;建成省級以上研發機構150家，孵化設施面積60萬平方米;組織實施重大科技項目120 項，取得國際先進、國際領先水平的科技成果60項以上;萬人發明專利擁有量3.3件以上，發明專利比例達到20%以上;技術交易額年均增長10%;高新技術企業達到160家，科技型企業達到500家，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到36%。