郄建榮今年環(huán)保部將研究擬定農(nóng)藥使用環(huán)境安全監(jiān)管制度;開展土壤環(huán)境保護(hù)立法調(diào)研,組織起草土壤環(huán)境保護(hù)法草案。環(huán)保部今天公開的《2013年全國自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作要點》(以下簡稱要點)表示,將研究起草農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法,指導(dǎo)地方繼續(xù)開展土壤環(huán)境監(jiān)管試點工作。
要點透露,環(huán)保部將聯(lián)合質(zhì)檢總局制定《生物物種資源進(jìn)出境檢驗檢疫管理辦法》。與相關(guān)部門,編制生物物種資源出境管理名錄,開展物種資源出入境查驗試點。編制發(fā)布“中國生物多樣性紅色名錄”。
同時,研究制定《轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境安全監(jiān)督管理辦法》;發(fā)布《中國第三批外來入侵物種名錄》、《外來入侵物種環(huán)境監(jiān)督管理辦法》和《微生物發(fā)酵床菌劑環(huán)境安全監(jiān)督管理辦法》;建立環(huán)保用微生物菌劑國內(nèi)監(jiān)督管理機(jī)制。
環(huán)保部透露,今年將優(yōu)化國家級自然保護(hù)區(qū)空間布局,報請國務(wù)院批準(zhǔn)新建和調(diào)整一批國家級自然保護(hù)區(qū);組織開展2013年國家級自然保護(hù)區(qū)評審工作;開展省級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整備案審查工作。
在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)管,“對違法違規(guī)問題實行通報和督辦,實施違法違規(guī)問題‘限批’和‘停補(bǔ)’措施。”要點說,研究建立責(zé)任追究和任期目標(biāo)管理制度并開展試點;開展國家級自然保護(hù)區(qū)人類活動衛(wèi)星遙感監(jiān)測和實地核查工作。
根據(jù)要點安排,環(huán)保部今年將研究擬定農(nóng)藥使用環(huán)境安全監(jiān)管制度、農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測方法及制度等基本方法和制度;建立健全農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測、統(tǒng)計和考核評估體系,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染減排。
就治理土壤污染,環(huán)保部稱將研究制定考核管理辦法,代表國務(wù)院同各省級人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,開展年度工作實施情況督查,指導(dǎo)各地編制實施方案。同時,啟動“土壤環(huán)境保護(hù)工程”,會同財政部研究制定“以獎促保”政策并開展試點,開展土壤污染治理與修復(fù)試點,啟動全國重點地區(qū)土壤污染加密調(diào)查。
要點表示,今年將開展土壤環(huán)境保護(hù)立法調(diào)研,組織起草土壤環(huán)境保護(hù)法草案;研究起草農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法;推動發(fā)布污染土壤環(huán)境管理辦法;指導(dǎo)地方繼續(xù)開展土壤環(huán)境監(jiān)管試點工作。