中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院30日發(fā)布的《2012年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，2012年我國油氣對外依存度繼續(xù)上升，未來油氣供應(yīng)面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。

　　專家指出，面對油氣瓶頸制約，我國應(yīng)立足國內(nèi)，堅持開源與節(jié)流，同時切實提高國際話語權(quán)，參與全球油氣規(guī)則的制訂。

　　油氣對外依存度繼續(xù)上升

　　報告測算，2012年，我國石油凈進口量達2.84億噸，石油對外依存度達58%，比上年提高1.5個百分點。原油凈進口量達2.69億噸，原油對外依存度達56.6%，同比上升1.5個百分點。

　　與此同時，2012年我國進口天然氣428億立方米。從2006年開始進口天然氣，短短7年我國天然氣對外依存度上升至29%。

　　中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長錢興坤說，油氣進口依存度的上升，在國際原油價格高位震蕩、進口天然氣價格大幅上漲的情況下，為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。過多依靠海外進口資源，也增強了我國能源保障的不穩(wěn)定性。

　　報告預(yù)計，2013年，我國油氣需求將繼續(xù)上升。石油和原油凈進口量將分別達到3.05億噸和2.89億噸，對外依存度分別達59.4%和58%，均逼近60%。天然氣消費量將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，對外依存度將達32%。

　　未來油氣供應(yīng)面臨重大挑戰(zhàn)

　　中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)展戰(zhàn)略所所長張衛(wèi)忠說，全球油氣市場正出現(xiàn)油氣生產(chǎn)西移和消費東移的趨勢，亞太地區(qū)將成為全球油氣需求的主要增長點，未來油氣供應(yīng)仍面臨重大挑戰(zhàn)。

　　進入新世紀，隨著非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)取得重大突破，美洲在世界油氣生產(chǎn)中的地位越來越重要。與此同時，中國、印度等新興經(jīng)濟體加快發(fā)展，亞太地區(qū)已成為世界最重要的油氣消費區(qū)。

　　中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院市場研究所所長單衛(wèi)國說，這一趨勢對中國油氣安全既是機遇又是挑戰(zhàn)。油氣生產(chǎn)西移增強全球油氣供應(yīng)能力，消費東移意味著西方國家需求增幅放緩，緩解了世界能源供需緊張狀態(tài)。同時，我國可以借助新技術(shù)加快國內(nèi)非常規(guī)資源的開發(fā)利用，并成為世界能源戰(zhàn)略買家，傳統(tǒng)產(chǎn)油國也將更重視中國市場。

　　另一方面，單衛(wèi)國說，未來亞太地區(qū)供需不平衡將進一步加劇，亞太各國油氣對外依存度將繼續(xù)上升。世界油氣供應(yīng)受地緣政治影響程度加大。對我國來說，油氣安全成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，獲取國外資源的代價不斷提高，環(huán)境保護壓力也會加大。

　　立足國內(nèi)與提高國際話語權(quán)并重

　　單衛(wèi)國說，針對當前世界油氣生產(chǎn)西移、消費東移出現(xiàn)的新情況、新挑戰(zhàn)，我國必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。首先要立足國內(nèi)，堅持開源與節(jié)流并重，特別要抑制不合理消費，切實解決石油消費增長過快的頑癥。堅持科學(xué)替代，尤其是機動車燃料的替代;堅持技術(shù)創(chuàng)新，靠技術(shù)進步解放資源，抑制需求，提高國內(nèi)資源保障程度。

　　他建議，我國應(yīng)充分利用市場優(yōu)勢，切實提高國際話語權(quán)，參與全球油氣規(guī)則制定，推動建設(shè)公平公正的國際能源市場新秩序。

　　報告指出，進一步擴大石油儲備能力，仍是我國應(yīng)對能源危機，確保可調(diào)節(jié)手段、減少高油價沖擊、保障國家能源安全的有效手段。

　　國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科強調(diào)，可再生能源和新能源是未來決定一個國家在能源領(lǐng)域競爭力的重要方面，我國將繼續(xù)大力發(fā)展可再生能源和新能源，使之成為傳統(tǒng)化石能源的重要補充。