面對(duì)巴基斯坦放出的“邀請(qǐng)中國(guó)建瓜達(dá)爾軍港”的傳聞，美國(guó)似乎再也按耐不住了。有巴媒體稱，美國(guó)希望搶先“拿下”瓜達(dá)爾港，以防中國(guó)成功“奪港”。短短幾周，圍繞瓜達(dá)爾港的傳聞，中美博弈短兵相接。奇怪的是，兩則傳言的來(lái)源同為一處：巴基斯坦。在美巴關(guān)系緊張的關(guān)頭，瓜達(dá)爾的“三國(guó)演義”，究竟隱藏著怎樣的玄機(jī)?

　　角力大幕拉開(kāi)

　　1999年，穆沙拉夫執(zhí)政后，決定上馬瓜達(dá)爾深水港項(xiàng)目，并請(qǐng)求中國(guó)政府援建。2001年，中國(guó)作出援建決定，經(jīng)過(guò)4年近兩億美元資金的投入，2005年，瓜達(dá)爾港一期工程完成。

　　有分析認(rèn)為，中國(guó)援建瓜達(dá)爾港之所以能夠順利成型，一方面固然與中巴傳統(tǒng)友誼以及中國(guó)在資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)有關(guān)，另一方面與該地區(qū)的政治環(huán)境也不無(wú)關(guān)聯(lián)。除了印度反對(duì)外，離瓜達(dá)爾更近的伊朗對(duì)此持積極態(tài)度，與其被美國(guó)占據(jù)成為攻擊伊朗的橋頭堡，還不如由與伊朗關(guān)系友好的中國(guó)來(lái)運(yùn)營(yíng)。

　　瓜達(dá)爾港建成后，將成為阿富汗、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞內(nèi)陸國(guó)家最近的出海口，擔(dān)負(fù)起這些國(guó)家連接斯里蘭卡、孟加拉國(guó)、阿曼、阿聯(lián)酋、伊朗和伊拉克等國(guó)甚至與中國(guó)新疆等西部省份的海運(yùn)任務(wù)。在俄羅斯、美國(guó)影響力巨大的該地區(qū)，第三方力量的加入無(wú)疑使這些國(guó)家能夠在大國(guó)之間有著更多的戰(zhàn)略選擇空間。

　　對(duì)于中國(guó)而言，瓜達(dá)爾港的重要意義也不言而喻。在美國(guó)對(duì)西太平洋、馬六甲海峽具有壓倒性優(yōu)勢(shì)的情況下，60%能源供給依靠中東的中國(guó)嚴(yán)重依賴這一地區(qū)的海上航路。一旦發(fā)生緊急情況，該航路被封鎖，將危及中國(guó)的能源安全。

　　然而，美國(guó)、印度豈能善罷甘休?從中國(guó)援建開(kāi)始，圍繞中國(guó)在瓜達(dá)爾建軍港的傳言不絕于耳。美國(guó)此前一直炒作所謂“珍珠鏈”戰(zhàn)略，2005年，美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)部文件便挑撥說(shuō)，中國(guó)將把瓜達(dá)爾港與緬甸的皎漂港、孟加拉國(guó)的吉大港、斯里蘭卡的漢班托特港連成一氣，這將構(gòu)成對(duì)印度的“包圍圈”。

　　美國(guó)史汀生研究中心給國(guó)防部的報(bào)告說(shuō)，中國(guó)在那里將獲得一個(gè)“收聽(tīng)站”：“中國(guó)如擁有瓜達(dá)爾港便可以監(jiān)視美軍在波斯灣的一舉一動(dòng)，并對(duì)印度海軍在阿拉伯海上的行動(dòng)及美印在印度洋的軍事演習(xí)了如指掌”。在此背景下，2005年，一期工程完成后，中國(guó)并沒(méi)有獲得瓜達(dá)爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而由美國(guó)盟友新加坡獲得。

　　最近，巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)透露的中國(guó)在巴建軍港的消息更是刺痛美印的敏感神經(jīng)。盡管中國(guó)外交部予以否認(rèn)，參加第十屆“香格里拉對(duì)話”會(huì)議的國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈也表示“并不知情”，但印度仍然不肯相信，中國(guó)援建的瓜達(dá)爾是商港而不是軍港，印度一直指責(zé)瓜達(dá)爾港“具有軍港功能”。日本《經(jīng)濟(jì)新聞》甚至認(rèn)為，這有可能造成美印與中巴對(duì)峙的局面。

　　不過(guò)，也有分析認(rèn)為，巴基斯坦此舉只是為了告訴美國(guó)，如果美國(guó)減少對(duì)巴的支持，巴還有別的選擇。在美國(guó)偷襲擊斃本·拉登后，美國(guó)國(guó)內(nèi)要求削減對(duì)巴基斯坦援助的呼聲不絕于耳。在加拿大全球化研究中心網(wǎng)站的一篇文章中，美國(guó)前助理財(cái)政部長(zhǎng)、斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級(jí)研究員保羅·克雷格·羅伯茨甚至表示，美國(guó)擊斃拉登的真正目的就是向巴基斯坦發(fā)出一個(gè)信號(hào)：美國(guó)正考慮入侵該國(guó)，讓它為藏匿拉登付出代價(jià)。

　　日本《每日新聞》表示，巴基斯坦在拉登被擊斃問(wèn)題上對(duì)美國(guó)不滿，請(qǐng)中國(guó)建海軍基地意在牽制美國(guó)。不過(guò)，“迄今為止，中國(guó)保持不在海外建立軍事基地的立場(chǎng)”。

　　美國(guó)《外交政策》雜志6月3日的文章則表示，從理論上講，在巴擁有海軍基地對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)將是一種戰(zhàn)略資產(chǎn)。但事實(shí)上北京正謹(jǐn)慎前行，因?yàn)?ldquo;北京謹(jǐn)防給中美關(guān)系增加新的緊張因素”。文章指出，目前，巴基斯坦大膽宣稱中國(guó)將建設(shè)瓜達(dá)爾港的承諾與北京的對(duì)外政策雄心沒(méi)有太大關(guān)系，“伊斯蘭堡這樣做是為了向華盛頓顯示自己還有其他強(qiáng)大伙伴”。

　　6月7日，巴總理吉拉尼公開(kāi)表示，巴并沒(méi)簽訂任何有關(guān)將瓜達(dá)爾港移交給中國(guó)的協(xié)議，任何相關(guān)決議都要通過(guò)瓜達(dá)爾港所在省政府的協(xié)商。與此同時(shí)，傳出美國(guó)希望“搶先”在瓜達(dá)爾港建立軍事基地的說(shuō)法，從一個(gè)側(cè)面顯示，圍繞瓜達(dá)爾的大國(guó)博弈也許才剛剛開(kāi)始。

　　都想吃到嘴的“大肥肉”

　　6月7日，巴基斯坦觀察家網(wǎng)稱，作為印度的戰(zhàn)略同盟，美國(guó)一直緊盯瓜達(dá)爾地區(qū)，非常希望能夠在該地區(qū)建立軍事基地，以便于戰(zhàn)時(shí)打擊伊朗，同時(shí)防止中國(guó)將瓜達(dá)爾港作為進(jìn)入阿拉伯的通道和海軍哨所。

　　從5月底巴基斯坦總理吉拉尼訪問(wèn)中國(guó)之后，有關(guān)巴基斯坦請(qǐng)求中國(guó)在瓜達(dá)爾港建軍事基地的傳聞就被西方媒體炒翻了天。“我們已請(qǐng)求我們的中國(guó)兄弟在瓜德?tīng)柦ㄒ粋�(gè)海軍基地，”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月23日引述巴國(guó)防部長(zhǎng)穆合塔爾的話說(shuō)，該報(bào)表示，穆合塔爾證實(shí)，巴總理吉拉尼在訪問(wèn)中國(guó)時(shí)已表達(dá)了這一請(qǐng)求。

　　報(bào)道表示，令人震驚的是，巴基斯坦不僅要求中國(guó)在那里建個(gè)海軍基地，而且“希望中國(guó)海軍能在那里保持常規(guī)存在”，《金融時(shí)報(bào)》表示，“這很可能會(huì)使印度和美國(guó)感到驚慌”。

　　美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》指出，由于距離全球石油供應(yīng)的主要通道——霍爾木茲海峽只有大約400公里，瓜達(dá)爾顯然位于能扼住美國(guó)咽喉的戰(zhàn)略位置。

　　如果將來(lái)“這里成為中國(guó)軍艦和潛艇的停泊基地。中國(guó)利用這里向西，進(jìn)而向中東和非洲東海岸，以及整個(gè)印度洋‘擴(kuò)張’其經(jīng)濟(jì)和軍事影響力”，那無(wú)疑將成為美國(guó)的噩夢(mèng)。

　　對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，瓜達(dá)爾港如果建成不僅將威脅印度的印度洋霸主地位，而且還將使印度少了一件對(duì)巴基斯坦的殺手锏。

　　巴基斯坦最大的港口卡拉奇是該國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的重要吞吐地(巴絕大多數(shù)海上貿(mào)易在此進(jìn)行)，而且是巴基斯坦的重要軍港，然而，卡拉奇距離印度很近，發(fā)生緊急情況時(shí)，容易被印度海軍封鎖。1971年，印度與巴基斯坦開(kāi)戰(zhàn)，印度軍隊(duì)對(duì)卡拉奇進(jìn)行猛烈轟炸和嚴(yán)密封鎖，這嚴(yán)重影響了巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)。1999 年，在卡爾吉爾沖突期間，印度又一次故伎重演，威脅要封鎖卡拉奇港。軟肋被人用刀頂著，巴基斯坦迫切感受到建立一個(gè)離印度遠(yuǎn)一點(diǎn)的港口的必要性，而在卡拉奇西部725公里處的瓜達(dá)爾，無(wú)疑成為巴基斯坦延長(zhǎng)沿海戰(zhàn)略縱深的重要選擇。

　　早在1958年從阿曼手中買回瓜達(dá)爾時(shí)，巴基斯坦就認(rèn)識(shí)到了它的戰(zhàn)略重要性。這個(gè)遠(yuǎn)離印度的港口除了緊鄰全球石油主要通道霍爾木茲海峽外，還緊緊扼守從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉。1964年，巴基斯坦就希望能在這個(gè)當(dāng)時(shí)的偏僻小漁村建成分擔(dān)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)重任的深水海港，但由于種種原因，一直沒(méi)能如愿。

　　其實(shí)，猶如初長(zhǎng)成的小家碧玉，瓜達(dá)爾這個(gè)美貌少女早已被環(huán)伺四周的“鉆石王老五”們盯上了。上世紀(jì)80年代，占領(lǐng)巴基斯坦鄰國(guó)阿富汗的蘇聯(lián)就對(duì)瓜達(dá)爾十分看好。對(duì)當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)來(lái)說(shuō)，如果占領(lǐng)瓜達(dá)爾，就等于得到了可以將哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦等中亞地區(qū)的豐富石油和天然氣出售給外國(guó)的出口港，但沒(méi)幾年蘇聯(lián)宣告解體，事情不了了之。

　　美國(guó)《外交政策》雜志表示，在巴擁有海軍基地對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是種戰(zhàn)略資產(chǎn)。但“北京謹(jǐn)防給中美關(guān)系增加新的緊張因素”。巴大膽宣稱中國(guó)將建設(shè)瓜德?tīng)柕某兄Z與北京的對(duì)外政策雄心沒(méi)太大關(guān)系，伊斯蘭堡這樣做另有目的。

　　美國(guó)秘密交易胎死腹中

　　美國(guó)也對(duì)這個(gè)美少女兩次“求婚”。上世紀(jì)90年代，對(duì)瓜達(dá)爾港垂涎已久的美國(guó)提出了龐大的輸油管計(jì)劃。為此，美國(guó)與剛剛脫離蘇聯(lián)的俄羅斯進(jìn)行了一番斗法。當(dāng)時(shí)，大名鼎鼎的美國(guó)Uncol公司打算投標(biāo)巴基斯坦的輸油管工程。這條輸油管原計(jì)劃投資17億美元，以土庫(kù)曼斯坦境內(nèi)的阿特拉巴德油田為起點(diǎn)，中間穿過(guò)阿富汗，最終抵達(dá)巴境內(nèi)的馬爾坦，全長(zhǎng)1440公里，每天計(jì)劃輸送油氣15億至20億立方英尺。在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃中就打算把這條輸油管延伸到瓜達(dá)爾港。一旦該港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，中亞的油氣就可以通過(guò)穿越印度洋的巨型油輪運(yùn)輸?shù)饺毡尽㈨n國(guó)等遠(yuǎn)東地區(qū)，因此經(jīng)濟(jì)前景十分誘人。

　　不過(guò)，這引起俄羅斯的擔(dān)心。將中亞視為勢(shì)力范圍的俄羅斯害怕美國(guó)借此插手中亞事務(wù)，因此急急忙忙買斷了土庫(kù)曼斯坦境內(nèi)80%的油氣儲(chǔ)量開(kāi)采權(quán)。就這樣，土庫(kù)曼斯坦每年生產(chǎn)的820億立方英尺的油氣中的620億立方英尺被俄羅斯購(gòu)走。

　　美國(guó)在該地建設(shè)港口的消息顯然也不受距離瓜達(dá)爾只有70多公里的伊朗歡迎，后者在俄羅斯之外再加一把火，將土庫(kù)曼斯坦剩余的油氣儲(chǔ)量搶購(gòu)。

　　油氣都沒(méi)了，還建什么輸油管道?面臨無(wú)米下鍋的尷尬境地，美國(guó)的計(jì)劃也就胎死腹中了，再加上種種復(fù)雜的政治原因，這家美國(guó)公司之后被迫退出競(jìng)標(biāo)，也讓美國(guó)對(duì)瓜達(dá)爾望港興嘆。

　　1998年，巴基斯坦當(dāng)時(shí)的政府避開(kāi)國(guó)際社會(huì)注意，沒(méi)有舉行國(guó)際投標(biāo)又匆忙和美國(guó)福布斯公司在卡拉奇簽訂了一份共同投資開(kāi)發(fā)瓜達(dá)爾港的備忘錄，美國(guó)人與瓜港所在地政府敲訂了一份高達(dá)4.6億美元的開(kāi)發(fā)投資協(xié)議。根據(jù)這份協(xié)議，福布斯公司在瓜達(dá)爾港的運(yùn)作不僅各種基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，而且?guī)缀跞〉昧艘粋�(gè)主權(quán)國(guó)家所能擁有的一切權(quán)利。

　　福布斯公司的控制范圍不僅包括深海港口，還包括陸地延伸部分：美方享有警察巡邏權(quán)，可以自主決定采取各種安全防衛(wèi)措施，總之，這種運(yùn)作和美國(guó)在世界其他地方的軍事基地并無(wú)二致。為了保證基地安全和便于保衛(wèi)人員巡邏，公司可以在基地四周建設(shè)圍墻和照明系統(tǒng)，為了保證公司與美國(guó)本部和世界其他分公司的通信聯(lián)絡(luò)的暢通，福布斯還可以建立獨(dú)立于巴基斯坦政府的用高科技武裝起來(lái)的電子通信網(wǎng)絡(luò)，其主要設(shè)施包括，衛(wèi)星地面站、微波發(fā)射塔等，公司還可以建設(shè)屬于自己的機(jī)場(chǎng)和飛行跑道。如此一來(lái)，瓜達(dá)爾港儼然將成為一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”。

　　此計(jì)劃泄漏后，巴基斯坦媒體和軍方極為不滿，全國(guó)上下隨即展開(kāi)了一場(chǎng)“誰(shuí)出賣了國(guó)家主權(quán)”的大討論。在強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)輿論壓力下，瓜達(dá)爾港所在地方議會(huì)通過(guò)決議，反對(duì)與美國(guó)公司簽訂協(xié)議，美國(guó)的這項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃就此功虧一簣。