由中國經濟周刊和國務院國資委新聞中心聯合主辦的第十二屆中國經濟論壇今日(9日)在北京召開。全國政協經濟委員會副主任，國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶認為，中國能源政策的核心是立足于國內，大力節約能源，積極開展國際合作。對于明年油價的走勢預測，他認為明年全年平均油價將維在今年四季度水平。

　　張國寶表示了對煤炭行業的擔憂，他在經濟論壇上表示，持續十年的煤炭環境發展期，開始遭遇了挫折。今年5月份以來，煤炭價格顯著下跌，每噸的價格比高峰時下跌了200多元。秦皇島港煤炭庫存最高時高大960多萬噸，達到秦皇島港的極限，這兩天庫存900多萬噸。這幾年旺盛需求刺激，煤炭產能迅速增加年產40億噸，已經出現了供大于求。對這個數字各個機關有不同，按正常統計，能源局按照統計數字說34億噸，去年35.4億噸，顯然34億噸數字偏小，到煤炭協會去，實際煤炭產能已經高于40億噸。

　　張國寶認為，國際油價受中東、北非亂局和伊朗支撐的影響，這些已成為推高油價的因素。今年4月份，布倫特油價每桶127美元，是今年的最高值。當時有人預測，年內油價沖高到每桶150美元，當時伊朗炒的很熱。兩種因素博弈下，4月3日海南博鰲論壇上我預言全年國際油價不會超過每桶130美元，那天已經127，最大可能在每桶110美元徘徊。短期油價受國際金融因素的影響，大于供需因素影響，美元升值油價下跌，美元貶值油價上漲。基本上黃金價格從相關關系，也就是說從長期看，雖然影響油價的基本因素仍然是供需關系，但短期看石油的金融屬性在振蕩，油價也隨著股市而波動，股市上漲油價就上漲，股市下跌油價就下跌，大體呈這樣相關關系。

　　地緣政治的因素對油價炒作影響很大，去年平均每桶油價100美元當中，大部分專家估計，大約有30美元是受到利比亞等中東局勢的地緣政治影響，并不是它實際的成本的影響，而是炒作因素的影響。對于明年油價的走勢預測，多數看法認為，由于全球經濟形勢仍將低迷，在低迷中，也可能恢復，但幅度比較困難，需求仍然不正。推高油價作用在減弱，油價不大可能沖的太高，明年的油價。包括美國在內，多數的預計認為明年的油價，可能德克薩斯的WIT油價維持在每桶88美元左右，指全年平均。布倫特原油，可能每桶110美元左右，也就是說，明年全年平均油價將維持在今年四季度水平，這是比較主流的看法。

　　張國寶認為，中國不能走西方國家走的發展老路，更加強調科學發展調整經濟結構能源結構，大力推廣節能減排，今年風電、水電、太陽能可再生能源發展迅速。太陽能電池產量占世界一半，為世界節能集約化石能源做出貢獻，最近美國歐盟相繼對中國太陽能電池展開反傾銷調查，實際上是貿易保護主義在抬頭，結果使太陽能發電成本提高，最終損害的是世界推行低碳經濟，減少二氧化碳排放。

　　最后，張國寶強調中國是一個人口大國，中國能源政策的核心是主要立足于國內，大力節約能源，積極開展國際合作。