12月3日上午,西安市市長董軍主持召開市政府常務會議,審議并原則通過了《關于進一步加快發展服務業的若干政策意見》。提出從今年至2016年,市財政累計安排支持服務業發展資金不低于30億元。董軍要求,各級各部門要切實落實好意見中的各項政策、資金扶持措施,確保及時兌現,促進西安服務業加快發展。
5年投資30億 支持服務業
該意見提出,西安市服務業發展定位要立足發揮西安在歷史文化、科技研發、區位環境等方面優勢,優化存量、引入增量、做大總量,建設國際一流旅游目的地城市、國家統籌科技資源改革示范基地和區域性金融、會展、商貿物流中心。
2012年至2016年,市財政累計安排支持服務業發展資金不低于30億元。到2016年,全市服務業增加值將超過4100億元,占全市GDP的比重超過56%。
各類服務業企業辦理登記和項目建設手續時,各相關部門一律不得自行設置前置性審批事項。擴大服務業對外開放,大力發展服務貿易,鼓勵和支持文化貿易、技術貿易、軟件和服務外包等企業的擴大出口。放寬市場準入條件,凡國家法律、法規未禁止進入的服務業領域,各類資本均可進入。保障服務業用地,對投資 10億元以上非房地產開發的服務業產品,市政府實行“一事一議”的扶持政策。落實服務業用水、電、氣、熱與工業同價政策。
新評定星級酒店最高獲獎100萬元
在“促進服務業重點領域加快發展”,特別提出了“支持電子商務發展”。對企業利用網絡信息技術新建面向各類消費者的公共專業服務平臺,項目投資在 200萬元以上、年電子交易額超過500萬元的,及新建電子商務網站開展網絡銷售業務,投資額超過500萬元,且年網絡交易額超過1000萬元的企業,給予支持。
對在西安新建的投資超過5億元以上旅游景區項目,實際繳納的企業所得稅、營業稅市與區縣留成部分在500萬元以上的,按從營業年度起的第一年市與區縣留成部分,第2年至第5年市與區縣財政留成較上年增長部分給予獎勵。對新獲得的5A、4A、3A旅游景區給予100萬、50萬、30萬元的獎勵,獲“中國百強旅行社”將獎勵100萬元。
新評定的白金五星級、五星級、四星級酒店,分別獎勵100萬、50萬、30萬。被文化主管部門新評為國家級、省級、市級文化產業示范園的分別獎勵 100萬、50萬、30萬。加快服務業品牌創建和標準化建設,對新評為中國文化企業30強的單位獎勵50萬元。開展西安文化企業10強評選,獲得該稱號的獎勵30萬元。
此外,還對物流、金融、科技服務業、會展業、商圈建設等提出具體的支持意見。
新進全國服務業500強 最多可獎200萬元
政府將制定具體辦法支持服務業綜合改革試點聚集區率先發展。實施“西安市服務業優勢企業和重大項目倍增計劃”,鼓勵引進企業總部和行業龍頭企業,著力培育本土服務業示范企業,建立全市服務業重點項目庫。對納稅關系在西安的服務企業,根據有關規定最高給予200萬元的一次性獎勵。對納稅關系在西安的服務業新進全國服務業500強的根據規定給予獎勵,最多獎勵200萬。
對新引進的世界500強、全國服務100強、全球外包服務100強企業,國內外知名企業總部、地區總部、銷售公司等,符合條件的給予獎勵。
鼓勵開發建設大型商務樓宇,對新建的達到一定標準的按規定返還城市基礎設施配套費。