不知是巧合碰上，還是有意安排，在“十八大”開(kāi)幕的第二天，中國(guó)石油集團(tuán)向下屬的32個(gè)地區(qū)銷(xiāo)售公司下發(fā)《中國(guó)石油小站承包經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次在加油站實(shí)行“承包制”。

　　該意見(jiàn)明確，今后加油站的經(jīng)營(yíng)者，由各地區(qū)公司從內(nèi)部或外部公開(kāi)、擇優(yōu)選聘，肩負(fù)“油品銷(xiāo)量、可控費(fèi)用、安全運(yùn)行、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”四項(xiàng)重要職責(zé)，并享有“用人選擇、薪酬分配、費(fèi)用支配”三大權(quán)力。

　　據(jù)悉，此次中石油將年銷(xiāo)量3000噸以下的加油站劃入“試點(diǎn)”范圍。據(jù)中石油銷(xiāo)售公司加油站管理處負(fù)責(zé)人李曉光披露，根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，將有近萬(wàn)座加油站導(dǎo)入，約占加油站總數(shù)的一半。

　　中國(guó)石油股份公司副總裁、銷(xiāo)售公司總經(jīng)理劉宏斌對(duì)媒體表示，實(shí)施小站承包經(jīng)營(yíng)的目的，是通過(guò)充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提升銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的發(fā)展質(zhì)量和效益水平。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家關(guān)注的是，中石油此舉將給中國(guó)成品油市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響?

　　兩大石油巨頭兩虎相斗，由來(lái)已久。客觀地看，此番中石油的舉措，對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的走勢(shì)不會(huì)帶來(lái)多大影響，因?yàn)楂@得“承包權(quán)”的經(jīng)營(yíng)者，在油品的升降上，畢竟依然要聽(tīng)令于“大老板”，但給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是一個(gè)潛在的壓力。

　　記者11月28日致電中石化。中石化總部相關(guān)人士表示，目前，中石化正在關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展，是否也推出相類(lèi)似的改革，尚沒(méi)有時(shí)間表。

　　全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)齊放表示，此舉帶來(lái)新的沖擊與壓力，對(duì)民營(yíng)石油企業(yè)毋庸置疑。但看問(wèn)題，不能僅從表面。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，中石油采取更務(wù)實(shí)的改革精神，這樣有益于構(gòu)建未來(lái)中國(guó)石油市場(chǎng)的多元化體系，松動(dòng)石油行業(yè)的壟斷局面，逐步形成資源供應(yīng)多元化的市場(chǎng)格局。

　　將國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行民營(yíng)經(jīng)營(yíng)，齊放以為，這對(duì)整個(gè)民營(yíng)石油行業(yè)更是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。因?yàn)閺纳鲜兰o(jì)九十到本世紀(jì)至今，說(shuō)一千道一萬(wàn)，央企與民企也是始終在競(jìng)爭(zhēng)中合作發(fā)展，最終將殊途同歸。

　　對(duì)此次中石油的加油站改革方案，更有經(jīng)濟(jì)學(xué)者建議，應(yīng)該考慮把有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)納入，對(duì)中石油加油站導(dǎo)入“托管”實(shí)行“國(guó)有民營(yíng)”。如此以來(lái)，將會(huì)很好地讓中石油規(guī)避很多風(fēng)險(xiǎn)。