即使在美國，為了培養(yǎng)能夠熟練掌握頁巖氣開發(fā)水平鉆井、壓裂等核心技術(shù)的操作人員，都花了十多年時間。頁巖氣開發(fā)技術(shù)的掌握，絕不是簡簡單單地買下幾家公司就可以輕易實現(xiàn)的。

    東方早報：現(xiàn)在中國對頁巖氣技術(shù)非常感興趣。不過目前來看發(fā)展緩慢，你覺得中國快速發(fā)展頁巖氣，需要突破哪些瓶頸？

    涂建軍：中國頁巖氣技術(shù)可采儲量據(jù)美國能源信息署評估是全球第一。（編注：據(jù)國土資源報報道，《2012年國外石油科技發(fā)展報告》顯示，全球總的頁巖氣可采資源量為187萬億立方米，其中，中國約占資源總量的20%，為360825億立方米，排名世界第一。全球頁巖氣技術(shù)可采資源量排名前五位的國家依次為：中國（約占20%）、美國（約占13%）、阿根廷、墨西哥和南非。）

    但迄今全國范圍內(nèi)在頁巖氣開發(fā)實驗區(qū)鉆井只有62口，其中24口井獲得工業(yè)氣流。這一發(fā)展速度確實難以滿足“十二五”期間節(jié)能減排的需求。

    國內(nèi)頁巖氣開發(fā)最大的瓶頸是體制上的，因為中國整個能源上游開采領(lǐng)域都是高度壟斷的。國內(nèi)第二輪頁巖氣招標(biāo)工作原定7月舉行，現(xiàn)在看來很可能要拖到9月甚至更晚。據(jù)我所知，第二輪頁巖氣招標(biāo)只對部分地方國企和私營部門開了一道口。由于油氣上游開采一直高度壟斷，國內(nèi)沒有任何公司具有足夠的技術(shù)實力開發(fā)頁巖氣。

    考慮到中石化、中石油、中海油這幾家大的國有公司技術(shù)上都不過關(guān)，中國政府在頁巖氣開發(fā)問題上應(yīng)該采用海洋石油的發(fā)展模式，具體說就是把國內(nèi)市場開放以吸引掌握核心技術(shù)的外資公司投資，實現(xiàn)市場換技術(shù)。

    另一個重大瓶頸就是技術(shù)這一塊。包括中石化、中海油在內(nèi)，最近都在北美收購頁巖氣資產(chǎn)、收購相關(guān)油氣公司，一個戰(zhàn)略考量就是想盡快掌握頁巖氣開采核心技術(shù)。不過即使在美國，為了培養(yǎng)能夠熟練掌握頁巖氣開發(fā)水平鉆井、壓裂等核心技術(shù)的操作人員，都花了十多年時間。頁巖氣開發(fā)技術(shù)的掌握，絕不是簡簡單單地買下幾家公司就可以輕易實現(xiàn)的。中國如果想快速啟動這一行業(yè)的開發(fā)，盡快實現(xiàn)用頁巖氣代替煤的目標(biāo)，還是應(yīng)該把體制問題解決好。在與國外掌握核心技術(shù)的公司合作的基礎(chǔ)上，逐步解決自身技術(shù)能力不足的難題，而不是簡單地在海外買一些油氣資產(chǎn)和公司，然后在國內(nèi)關(guān)起門來慢慢地閉門造車。

    東方早報：中國油氣企業(yè)近來海外動作頻頻。海外收購能否換來能源安全？

    涂建軍：中國石油公司近些年來走出國門的力度越來越大，這應(yīng)該是一件好事。中國有巨量的外匯儲備，這些外儲如果還是過多地用來購買存在很大貶值風(fēng)險的美國政府債券，而不是更多地用來投資油氣行業(yè)的有形資產(chǎn)，從機會成本的角度講，會越來越說不過去。另外，中國對外石油依存度過高，2011年已經(jīng)達(dá)到56.5%，未來這個數(shù)字還會進一步上升。

    中國油氣公司在海外多擁有一些份額油，對中國的能源安全肯定是有幫助的。但中國政府必須清醒意識到，海外份額油對中國能源安全的改善作用還是非常有限的，因為石油是流動性很強的商品，未來中國應(yīng)該意識到自己是個石油消費大國，應(yīng)該盡量跟其他的石油消費國在國際市場上協(xié)調(diào)合作。中國未來的國家利益會與國際能源署的會員們的利益越來越接近，所以應(yīng)該和該組織及其成員進一步加強合作，讓石油市場的價格信號和供需關(guān)系真正發(fā)揮作用。

    市場化、國際化都應(yīng)該是中國解決能源安全問題必須堅持的路線。
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