明年啟動首輪招標 印度政府醞釀頁巖氣大開發(fā)

    印度將步中國后塵，投身蓄勢待發(fā)的亞洲頁巖氣開發(fā)熱潮。印度石油部副部長辛哈7月25日稱，新德里正在制定的頁巖氣開發(fā)政策現(xiàn)已進入最后階段，明年底將舉行該國首輪頁巖氣開發(fā)國際招標。辛哈強調(diào)，除了提速國內(nèi)非常規(guī)天然氣開發(fā)，印度還將積極推動從美國進口液化天然氣（LNG）。

　　頁巖氣不再受冷遇

　　天然氣在印度能源消費中的占比僅為10.6%，遠低于世界平均水平（24%），因此印度專家此前曾多次建言政府加強天然氣開發(fā)力度，以降低印度對煤炭的依賴。

　　但傳統(tǒng)天然氣資源并不豐富的印度始終將目光放在國外，并未正視國內(nèi)天然氣開發(fā)，直至發(fā)現(xiàn)頁巖氣。

　　在過去的25年里，印度不斷尋找新的管道氣進口渠道，土庫曼斯坦、伊朗、卡塔爾、孟加拉、緬甸都曾是新德里的目標氣源，但至今沒有一條管道成型。

　　去年1月，美國能源信息署（EIA）發(fā)布報告稱，印度擁有38萬億立方英尺頁巖氣儲量，全部開發(fā)可滿足該國29年的能源需求，但印度科學家認為美國人低估了亞洲第三大經(jīng)濟體的天然氣潛力。

　　今年5月，印度國家地球物理研究所（NGRI）在一份報告中稱，印度的頁巖氣儲量遠高于此前的預測，具體數(shù)字高達527萬億立方英尺，“恒河平原以及阿薩姆邦、拉賈斯坦邦等沿海地區(qū)都擁有大量頁巖氣資源”，足以滿足印度200年的能源需求。

　　但這些數(shù)字都只是預測，印度至今尚未進行實驗性開采，具體儲量無從論證。

　　目前印度的傳統(tǒng)天然氣產(chǎn)量呈現(xiàn)出難以抑制的下滑勢頭，這進一步推動了政府開發(fā)頁巖氣的決心。

　　截止到今年6月，該國產(chǎn)氣量已連降19個月，當月的總產(chǎn)量只有35.3億立方米，同比下滑11.1%。

　　產(chǎn)量下降對應的卻是旺盛的需求。目前印度的日均天然氣需求達1.663億立方米，“缺氣”已成為席卷印度各大電廠的普遍現(xiàn)象，而據(jù)印度石油部長雷迪預測，到2017年這一數(shù)字將猛增至4.73億立方米。

　　印度是亞洲首個宣布發(fā)現(xiàn)頁巖氣儲量的國家，但在開發(fā)進度上落后于被其列為“主要競爭對手”的中國，輿論認為這也是印度方面急于拓展頁巖氣開發(fā)的原因之一。

　　印度《德干先驅(qū)報》7月26日就此發(fā)表評論稱，最近幾年，印度的能源戰(zhàn)略開始向清潔能源轉(zhuǎn)移，但更多的注意力被放在了太陽能、核能和生物燃料之上，在北美大放異彩的頁巖氣卻沒有得到應有的重視，而中國頁巖氣的商業(yè)化開采卻指日可待。“我們的頁巖氣開發(fā)政策到明年3月才能公布，而中國今年3月已同殼牌簽署了頁巖氣產(chǎn)品分成協(xié)議，輸在起跑線上的印度不能繼續(xù)犯錯。”

　　印美天然氣交易輪廓初現(xiàn)

　　自5月傳出印度希望從美國進口LNG的消息以來，關于這個話題的各類消息不脛而走。《印度時報》本月初報道稱，印度國有天然氣公司（GAIL）目前正在與一家美國頁巖氣公司就此展開談判。

　　據(jù)悉，雙方的談判已進入“最后階段”，兩家公司即將簽署一份總價值不低于120億美元的天然氣供銷合同，合同有效期20年，核心內(nèi)容為美方每年以LNG的形式向GAIL出口350萬噸頁巖氣。但報道并未透露合同起始日期及美國公司的名稱。

　　另有消息說，印美雙方目前正在確認出口路線，一個可能的方案是通過加拿大東岸現(xiàn)有LNG終端實現(xiàn)出口。

　　目前關于加拿大能源出口的討論多集中于該國西海岸，因為這里是加拿大油砂的出口通道，另外3個擬建的LNG出口項目也集中于此。

　　新德里將目光鎖定在東岸是因為這邊有兩條現(xiàn)成的天然氣管道，這兩條穿越美加國境的管道直連加拿大紐省的天然氣終端，是北美天然氣進出大西洋的重要通道。

　　現(xiàn)在這個管道系統(tǒng)已被用于從國外進口LNG，供應加拿大中部和美國市場，現(xiàn)在加拿大和美國都希望能放大其在出口方面的作用。

　　自頁巖氣開發(fā)獲得空前成功以來，美國的頁巖氣公司一直試圖推動天然氣出口，需求旺盛且氣價差異明顯的亞洲市場是其主要目標。

　　目前美國共有8個擬建的LNG出口項目，進展最快的是Cheniere公司運作的Sabine Pass項目，該項目現(xiàn)已進入建設階段，共分4期，其中1、2期將從2015年起向歐洲年均出口700萬噸LNG，而3、4期將從2017年開始向亞洲年均輸送700萬噸LNG。

　　但印度從美國進口天然氣也存在一些制度上的障礙，特別是美國法律不允許國內(nèi)企業(yè)向非優(yōu)先貿(mào)易伙伴出口能源產(chǎn)品，而印度至今尚未與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定。

　　此外，美國國內(nèi)有一種擔心認為，LNG出口會導致天然氣價格上漲，美國國內(nèi)的化工和發(fā)電行業(yè)將受到波及，最終遭殃的是美國經(jīng)濟。EIA稍早前也曾發(fā)布報告指出，如果維持年均出口600億立方米至1200億立方米的天然氣，美國國內(nèi)的天然氣價格將隨之上漲3%至9%，電力價格則會上漲1%至3%。

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