蹣跚前行的中國新能源汽車業將迎來政策甘霖。工信部有關負責人日前在全球節能與新能源汽車峰會上透露：業內期盼已久的中國《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》近期將由國務院發布實施。

    據此規劃，中國新能源汽車未來的主要戰略取向將是純電動汽車；而當前重點推進的是純電動車和插電式混合動力車。

    及至2015年，中國純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量將達50萬輛，到2020年則要超500萬輛。而完成上述目標的主要措施包括：實施技術創新，突破核心零部件研發；加快推廣應用和試點示范；建設充電樁和公共充電設施；完善標準體系和準入制度管理等。

    在產業格局方面，到2020年，中國將培育形成1至2家新能源汽車產銷規模超過100萬輛的汽車集團。

    迄今為止，中國已在25個城市進行了公共服務領域新能源汽車的示范推廣，并在6個城市開展了私人購買新能源車補貼試點工作。期間，示范推廣各類節能與新能源汽車累計已達1.6萬輛，其中新能源汽車超過8000輛。但同時，在市場培育及推廣過程中，由于一些配套政策沒有跟進，實際推廣的數量未達到預期目標。

    此外，來自中國汽車工業協會的統計數據顯示，今年一季度中國國內的純電動汽車銷量僅有1830輛，混合動力汽車也只有區區1499輛。

    工信部裝備司司長張相木表示，中國汽車保有量剛超過1億輛，占全球的一成，未來中國汽車的保有量還會有穩定的增長，預計到2020年時保有量將會再翻兩番。如果那時還是在目前的水平，那么排放和油耗還會翻兩番，屆時能源供應顯然滿足不了需求。故此，對中國而言，發展節能與新能源汽車不是跟風潮流，也不完全是汽車業轉型升級的需要，而是一個國家戰略。今后中國將堅定不移地發展節能和新能源汽車。

    全國政協經濟委員會副主任、工信部原部長李毅中指出，未來十年將是中國汽車業加快轉型升級，提升核心競爭力的關鍵時期，中國汽車產業應大幅提高自主創新能力，加快培育和發展新能源汽車，大力推進傳統燃油汽車的節能減排。

    據透露，當前有關部門正在研究進一步推動新能源汽車示范試點的工作方案，借以加快新能源汽車產業化的發展進程。

    而即將出臺的中國《節能與新能源汽車產業發展規劃》也利好頻現：2011-2020年，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅；在節能汽車方面，2011-2015年，中重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。

    中國汽車工業協會常務副會長董揚強調，電動車的推廣不能因不久前的比亞迪電動出租車被追尾后起火事件而因噎廢食。同時，對電動車的發展也不宜操之過急，應積極探索，認真研究。在新電池的研究中，安全性問題要擺放在與性能同樣重要、甚至更為優先的地位。

    李毅中進一步呼吁，下一步應加大對中國節能與新能源汽車技術創新力度的投入，加強稅收政策對產業發展的杠桿調節與引導作用，從而建立起長期穩定的鼓勵和約束政策體系。

    業內人士預測，在不久的將來，插上政策“翅膀”的中國新能源汽車業將有一個質的飛躍。


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