伊核問題各方將于6月18日和19日即將在莫斯科再次談判，而歐盟7月1日起將對伊朗實施全面石油禁運。伊朗首席核談判代表賈利利13日說，如果西方國家誤判形勢，新一輪談判不會產(chǎn)生任何結果。從目前情況看，談判顯然比取得突破更重要。

　　伊朗與六國今年以來已舉行兩輪談判，核心議題是伊朗鈾濃縮問題。伊朗外長薩利希13日在與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫共同出席記者會時表示，伊核問題談判“處在正確的軌道上，我們希望莫斯科會談具有建設性，對會談感到樂觀”。拉夫羅夫表示“伊方對找到解決問題的辦法感興趣”。

　　俄羅斯對本次在莫斯科舉行的會談寄予較大希望。俄外交部強調說，本次會晤應成為伊核問題談判的重要階段。莫斯科支持用外交手段解決伊核問題，并希望莫斯科會議的參加國能夠進行建設性的對話。

　　拉夫羅夫13日表示，俄羅斯反對對伊朗采取單方面制裁。俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家鮑里斯？沃爾洪斯基指出，西方的制裁只是政治伎倆，而且動用了比外交施壓更有力的手段：壟斷油輪保險市場的歐盟保險公司拒絕給運輸伊朗石油的油輪投保，迫使一些亞洲國家不管愿不愿意都不得不開始減少進口伊朗石油。

　　中國外交部部長助理馬朝旭13日在莫斯科與俄羅斯副外長里亞布科夫舉行磋商。雙方就伊朗核問題特別是即將舉行的莫斯科對話會深入交換了意見。中方希望有關各方相互包容，照顧彼此關切，致力于推動莫斯科對話會取得進展，把握對話與談判的大方向。中方一貫致力于勸和促談，將繼續(xù)與各方一道，為通過外交手段和平解決伊核問題作出不懈努力。

　　伊朗首席核談判代表賈利利13日在伊朗議會發(fā)表演講，陳述伊朗當前在核問題上的基本立場。賈利利說，伊朗視鈾濃縮為自己不可剝奪的權利，在這一問題上不會作出妥協(xié)。

　　歐盟外交事務與安全政策高級代表阿什頓此前在巴格達談判中代表六國提出方案，要求伊朗停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾，作為回報，西方國家將為伊朗提供醫(yī)用同位素以及民航客機部件等。伊朗表示這一方案有失偏頗，無法接受，同時要求西方國家采取措施減少對伊朗實施的經(jīng)濟制裁，但西方國家未予同意。

　　有分析認為，賈利利的表態(tài)為莫斯科會議能否取得成果投下陰影。當下伊朗國內政治氣候使得對外在核問題上難以顯示靈活性。

　　按照計劃，歐盟將從7月1日起對伊朗實施全面石油禁運。伊朗國際問題分析人士巴萬德認為，要使莫斯科會議取得進展，俄羅斯就必須鼓勵各方在先前立場的基礎上作出調整。但一位歐盟高級外交官則認為，莫斯科會議“現(xiàn)在來看，并不是能不能取得突破的問題，而是如何保持正式接觸，以最終實現(xiàn)突破”。

　　華盛頓智庫新美國安全中心最近發(fā)表一份名為《風險與對抗》的報告，分析伊朗核問題以及美國與以色列的對策。由于新美國安全中心在華盛頓被視為對奧巴馬政府具有重要影響的智庫，其意見值得關注。

　　報告認為，伊朗至少還要有一年才能發(fā)展出核武器，美國與以色列決策者應將防止伊朗開發(fā)出核武作為當務之急，同時應避免采取“任何限制外交選項的行動”。報告特別提出，美以不應劃出“外交紅線”，如堅持伊朗停止所有在國內的鈾濃縮活動，從而妨礙對伊核問題的“創(chuàng)造性解決”。報告認為，如果給予伊朗放松制裁、保證不武力推翻其政權、尊重其享有《不擴散核武器條約》所規(guī)定的權利等“足夠的好處”，伊朗有可能與六國“不失顏面地”達成最終協(xié)議。

　　歐盟與俄羅斯關系研究中心主任弗瑞澤•卡梅倫13日在《戰(zhàn)略歐洲》雜志上撰文稱，伊核問題的“解鈴人”主要還是美國。伊朗領導人擔心發(fā)生政權更迭，這正是美國和以色列鼓動的事情。但是美國和伊朗40多年來都沒有外交關系。歐盟的作用應該是鼓勵美國更直接地與伊朗接觸，歐盟應該為各方制定合適的對話框架。

　　弗瑞澤•卡梅倫說，如果要伊朗脫離“核道路”，就必須“正視伊朗對安全、政治和經(jīng)濟的關切”，看到伊朗要成為地區(qū)大國的訴求，并給予更大程度的理解。在此基礎上，如果歐盟就伊核問題對話制定出恰當?shù)目蚣�，同時向伊朗提供具有吸引力的貿(mào)易、經(jīng)濟援助，伊核問題就有望取得更多的進展。

　　唐志超（中國現(xiàn)代國際關系研究院副研究員）：莫斯科會議是今年第三輪伊核問題會談，主要任務是討論六國和伊朗各自提出的方案，并在此基礎上尋找共同點。從前兩輪會談情況來看，預計本次會議的主要分歧點仍將集中在以下幾個方面：伊朗是否愿意停止生產(chǎn)濃度為20%的濃縮鈾并將現(xiàn)擁有的濃縮鈾轉移到境外；國際社會如何保證伊朗的核權利，尤其是鈾濃縮權利；解除對伊朗制裁問題；如何澄清伊核計劃可能的軍事性質，尤其是帕爾欽軍事基地核查問題；地區(qū)安全問題。其中核心難題仍將是伊朗停止生產(chǎn)高濃度濃縮鈾問題。

　　從目前情況來看，莫斯科會議很可能取得一定進展。各方都對會談表示了樂觀和積極態(tài)度。從會談的外部環(huán)境來看，7月1日歐盟即將啟動對伊朗的石油制裁。歐盟從伊朗進口石油占伊朗石油出口的18%，歐盟的制裁對伊而言將是重要一擊。雖伊方一再表示不怕制裁，但今年以來西方推出的重點針對伊朗石油出口的制裁的確抓住了伊朗的軟肋。重新恢復會談并力爭取得一定進展，對紓解伊經(jīng)濟困境和外部壓力至關重要。

　　不過，本次會談要在伊核問題上取得突破性進展可能性不大，也不現(xiàn)實。伊核問題只能是在有關各方逐步建立信任的基礎上一步步解決。在當前中東局勢動蕩、美俄關系緊張，尤其是西方、俄羅斯和伊朗圍繞敘利亞問題展開激烈博弈情況下，伊核問題的解決進一步復雜化。

　　但也正是在這一背景下，莫斯科會談更顯得重要。鑒于伊核問題的復雜性和敏感性，保持對話本身就是進步，說明各方仍愿意通過對話來解決分歧，而不是訴諸武力。這不僅有利于緩和地區(qū)局勢、降低國際油價、穩(wěn)定世界經(jīng)濟，同時也可能為各方在中東問題上，尤其是敘利亞問題上開展合作鋪路。


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