近日，廣東省環保廳公布2011年重點污染源環境保護信用評價結果，多家上市公司被納入審核。

    而中石化廣州分公司和茂名分公司由于存在污染物超標、未批先建、衛生防護住地類居民搬遷等問題予以黃牌警示。

    值得注意的是，中石化曾多次出現環保違規事件并遭到相關環保部門的責令整改，但仍舊屢禁不止。

    兩分公司被黃牌警示

    在環評中，黃牌公司存在的問題主要包括污染物超標排放、固體廢物(不含危險廢物)未按規定處理、被責令限期繳納排污費但逾期未繳納、違反環境影響評價制度或環保“三同時”制度、發生一般或較大環境污染事故(事件)、因環境問題被群眾投訴，經查證情況屬實但沒有采取有效整改措施等。

    而值得注意的是，在擬評黃牌企業中，中石化旗下的廣州分公司、茂名分公司再次上榜。

    據了解，中石化廣州分公司從2006年至2008年被評為紅牌企業，2009—2010年則被評為“黃牌”。

    據記者了解，中石化茂名分公司的環保問題由來已久。

    中石化茂名分公司旗下的“中國石油化工股份有限公司茂名分公司煉油分部”則在2007年被評為紅牌，在2009年、2010年被評為“黃牌”。

    就中石化茂名分公司的環境污染問題，不久前，廣東省環保廳公開表示，茂名分公司環境安全隱患整治問題搬遷工作進展緩慢，且該項目（100萬噸/年乙烯改造工程項目）屬于環保部審批項目，擬提請國家環保部掛牌督辦。

    “中石化上述兩家分公司已經不止一次被評為黃牌，環保問題嚴重，需要環保部門采取更為嚴厲的懲處措施，否則對其效果甚微。”有業內人士表示。

    遭多次責令整改仍無效

    實際上，作為高污染行業，中石化的環保工作一直以來都不是那么盡如人意，屢次登黑名單，卻無改進。

    2012年4月17日，廣東省環保廳相關負責人在會同湛江市環保局行政執法人員到中石化湛江東興公司現場調查發現，該公司的煉油配套完善工程項目所需配套的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物等污染防治設施，沒有經過廣東省環保廳的驗收合格，就已經在生產，主體工程也已投入運行。

    對此，廣東省環保廳對中石化湛江東興石油化工有限公司出具“責令改正違法行為決定書”，責令該公司立即停止煉油配套完善工程的生產，直至驗收合格。

    而需要注意的是，湛江東興作為一家擴建后的大型煉廠可謂是環保困難戶，它已經連續三年被廣東省環保廳予以掛牌公示。

    據了解，2011年5月，廣東省環保廳就曾公布了21家全省重點環境問題掛牌督辦企業名單，其中，2010年未完成掛牌督辦的湛江東興再次榜上有名。

    而近幾年，中石化類似的環保違法行為并不在少數。

    在這之前，中石化華北分公司鎮涇項目部曾被平涼市環保局責令整改，此外，湛江港-鐵山港原油管道工程則被國家環保部指出“未批先建”，并退回了中石化遞交的環境影響報告書。

    此外，今年3月，廣東省監察廳和環保廳聯合發布了今年掛牌督辦的35家存在環保問題的企業名單，其中包括中石化茂名分公司。

    北京公眾與環境研究中心主任馬軍表示，一般來講，中石化的項目規模很大，一旦違規造成的環保影響也相對要大。而環保部門處罰力度太低，起到的不過是隔靴搔癢的警示作用，這導致企業違法成本很低，往往會讓它們先上車后買票。

    北京公眾與環境研究中心主任馬軍認為，環保部門處罰力度太輕，起到的不過是隔靴搔癢作用。


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