阿根廷政府將西班牙雷普索爾公司控股的阿根廷第一大石油企業YPF公司國有化之后，阿根廷油氣市場的版圖出現了劇烈變化，產業規則也面臨一系列調整，給外國油企帶來更多考驗。

　　面對油氣市場重新“洗牌”，在阿根廷投資經營的包括中國企業在內的外國石油企業更需要審時度勢，進行相應調整，以應對阿根廷能源市場變局帶來的機遇和挑戰。

　　目前，阿根廷油氣市場競爭形勢趨于復雜。根據阿根廷石油和天然氣研究所公布的報告：在阿根廷石油總產量中，YPF公司占34.3%的份額；中國海油擁有20%股份的泛美能源公司位居第二，占19.3%；巴西石油公司和中國石化分列第三、四位，市場份額分別為6.9%和6.6%。另外，在阿根廷的天然氣總產量中，道達爾公司占30%的市場份額，YPF公司和泛美能源公司分別占23%和12.5%。

　　YPF公司國有化后，泛美能源公司成為阿根廷最大的私有石油公司，也將是YPF公司頭號競爭對手。在一個政府干預色彩濃厚的國家，私有石油公司和大型國有企業展開競爭，顯然并不占據優勢。游戲規則由阿根廷政府制定，而且由國家控股的YPF公司還作為“運動員”直接參與石油市場的競爭，在政策上和資源上都處于明顯的優勢地位。

　　阿根廷調整能源政策的核心就是加強政府干預，向石油公司施加壓力促使其擴大投資、提高產量，同時減少油氣產品的出口和進口，立足于實現能源自給。分析人士普遍預測，阿政府可能出臺的具體措施包括：對于在阿根廷國內市場銷售的石油、天然氣及其制品的價格加強干預和管制，不允許企業隨意變更價格；對于在阿根廷生產經營的石油企業設定新的目標和要求，為煉油廠設立年度生產指標，如果石油企業無法達到這些標準，將面臨政府的懲罰措施；設立天然氣和液化氣進口的新制度，減少對進口天然氣的依賴；對油氣產品出口的關稅進行調整，嚴格限制能源產品出口；制定非常規油氣資源開采的規則等。

　　不難看出，這些措施實施后，在阿根廷經營的石油企業的自主經營權和決策權大大縮小。如果阿政府為外國石油企業規定了投資的增幅，即使沒有合適的投資項目或者項目投資風險太大，這些外資石油企業也不得不冒著風險去投資，否則將面臨阿政府的嚴厲制裁和懲罰，中標的油田可能會被無償收回。

　　這樣的政策等于是阿根廷政府將“大棒”拿在手中，隨時可以敲打“不聽話”的外國石油企業，甚至仿效將YPF公司國有化的先例，以很小的代價甚至無償將這些外國石油企業收歸國有。由此帶來的政策風險，是在阿外資石油公司不得不慎重考慮的。

　　對于在阿根廷發展的中資石油企業來說，目前需要密切關注阿根廷能源政策劇烈變動帶來的影響，及時采取相應的對策，以減少可能帶來的潛在風險，并把握好市場變局出現的機會，實現雙方互利共贏。

　　YPF公司國有化之后，阿政府任命了新的公司管理層，重新制定公司未來的戰略發展，對頁巖油氣資源的開采無疑將成為YPF公司今后的發展重點。2011年，YPF公司在阿根廷南部的內烏肯省發現了豐富的非常規油氣資源。據YPF公司估算，那里蘊藏的油氣資源相當于225億桶石油，這令阿根廷非常規天然氣儲量躍居世界第三。

　　對于阿根廷政府控制的YPF公司來說，自身缺乏充足的資金和先進的技術對這些非常規天然氣資源進行開采，必須尋求與擁有資金和技術的外國石油公司合作。對于在阿根廷經營的外國石油企業來說，如何把握好合作帶來的機會，同時又能保護自己的利益不受損害，這就需要全面、審慎的規劃和操作。
[復制 收藏 ]