歐盟委員會日前宣布，在禁止進口伊朗石油的情況下，即使沒有其他國家代替伊朗的石油出口，歐盟的石油儲備仍可保障在4年半的時間里作到供需平衡。伊朗石油占歐盟進口石油總量的5.8%。

    對伊朗的石油禁運對德國的影響不大。依賴伊朗石油的主要是希臘、意大利和西班牙。他們三國占歐盟從伊朗進口石油總量的68%。其中希臘從伊朗的進口占其原油消耗的35%。根據歐盟現行的條約和發達國家達成的協議，在石油供應發生危機的情況下，各國的石油儲備有相互支援和調節的義務。

    德國的石油儲備起步較早。早在1966年德國政府就讓石油康采恩戴上了必須進行“戰略儲備”的緊箍咒，以保障德國在戰時和危機期間的石油供應，并且“費用自理”。1973年石油戰爭之后，德國的這種意識和愿望更加強烈。隨即在1978年7月25日頒布了“石油和石油產品儲備法”。1998年4月6日又對這一法律進行了補充和修訂。

    根據1978年頒布的法律，德國組建了由聯邦政府參與的石油儲備協會。所有從事石油進口和加工的大中型企業都必須成為該會的會員。石油儲備的組織和監督由協會負責。石油儲備的費用來自市場的油耗，即加油站每賣出一公升汽油或柴油，就包含半歐分的戰略石油儲備費用。用中國人的話說，就是取之于民用之于民，或羊毛出在羊身上。

    石油儲備協會監管的石油和石油產品屬于聯邦或國家的戰略資產，協會本身無權動用。只有根據德國聯邦經濟部長的指令，協會方可按照市場價格出售一部分儲備石油或石油產品。那么德國究竟儲備了多少石油呢？

    資料顯示，2005年德國的石油儲備達到2520萬噸，其中原油儲備為1340萬噸，石油制品1180萬噸。在緊急情況下，這樣的儲備至少可以保障德國90天的供應。原油主要儲藏在下薩克森州1000-1500米深已經報廢的鹽礦中。石油的中間產品，以儲罐的方式存于地表，按地域和需求的原則分別儲藏在各個聯邦州的地盤上。

    地域的原則系指各地都要用油。需求的原則系指人口分布不同，工業布局不一樣。首先是各地都要有油供應。其次是人口多的地區和工業比較集中的地區要比農村和人口稀少的山區，分布多一些。這樣的布局是為了在緊急情況下減少運輸的麻煩。2005年德國的石油儲備，按當時的價格每桶70美元計，價值110億歐元。

    除了“戰略儲備”之外，德國原來還有732萬噸“聯邦原油儲備”。這些儲備是在1974年-1981年間積累起來的，儲藏在漢堡、不萊梅和威廉港附近人工修建的倉儲洞中。1997年德國聯邦政府下令將這些儲備用油賣掉了。盡管如此，德國許多地方依然儲藏著許多可以臨時調動使用的成品油，比如汽油、柴油、取暖用油、噴氣發動機用的煤油和重油等。

    除了官方之外，德國民間還存有大量的原油或石油制品。這些儲藏都是民間自發的行為。比如許多法人或消費者儲備了許多取暖用油。煉油廠為了保障生產的連續性儲備了許多原油或半成品油等。這些民間的儲備究竟有多大規模，目前沒有確切的統計。但可以肯定，德國的儲備用油絕不僅僅只夠維持90天的生產和生活之需，而是要比它長得多。

    動用戰略儲備用油有著非常嚴格的規定。除德國聯邦經濟部長外，國際能源署和歐盟也有發言權。1991年海灣戰爭爆發時動用過一次。2005年美國發生“卡特里娜”颶風時動用過一次，當時從庫存中拿出了45萬立方米的原油。2011年利比亞國內發生戰爭時又動用過一次。這一次德國向市場供應了430萬桶原油。
[復制 收藏 ]