2011年中國(guó)汽車市場(chǎng)告別了持續(xù)3年的高速增長(zhǎng)，全年邁入了調(diào)整階段，造成這一現(xiàn)狀的原因基本可以歸結(jié)為中國(guó)車市刺激政策的退出。對(duì)于已經(jīng)到來(lái)的2012年，中國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)下業(yè)內(nèi)外眾多人士最為關(guān)注的焦點(diǎn)。在這里，誰(shuí)也不能準(zhǔn)確給出車市增幅的數(shù)字，但有一點(diǎn)可以肯定，中國(guó)汽車市場(chǎng)依舊會(huì)增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)將是一種理性的、科學(xué)的增長(zhǎng)。而汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)這一增長(zhǎng)的關(guān)鍵，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐著實(shí)該在今年邁出關(guān)鍵的一步，我們相信這一步是由新能源汽車開(kāi)始。

    宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性需要有條件的政策刺激

    根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)有較快增長(zhǎng)，其中汽車和家電是兩大支柱。然而事情都有兩面性，汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)除了能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮增長(zhǎng)，也帶來(lái)了不少的負(fù)面影響：汽車消費(fèi)過(guò)熱導(dǎo)致結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、能源消耗巨大、環(huán)境污染加劇、城市交通擁堵等多重問(wèn)題，同時(shí)汽車市場(chǎng)的繁榮或多或少也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些“泡沫”。

    歲末年初，官方對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的判斷與應(yīng)對(duì)已基本呈現(xiàn)。面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境依舊復(fù)雜的2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將“兩手準(zhǔn)備”：一方面，繼續(xù)出臺(tái)各種調(diào)控措施，應(yīng)對(duì)一些急迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，繼續(xù)改善民生，化解矛盾，推進(jìn)深層次改革。

    就在剛剛結(jié)束的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘指出，總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策。同時(shí)，研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式。業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，國(guó)家或?qū)⒗^續(xù)推行內(nèi)需刺激政策，但其中不包括刺激汽車消費(fèi)，也預(yù)示著今年的政策層面不會(huì)大范圍的鼓勵(lì)汽車市場(chǎng)發(fā)展。

    環(huán)保壓力下的汽車業(yè)前景

    在中國(guó)城市空氣質(zhì)量堪憂，環(huán)境惡化趨勢(shì)愈加嚴(yán)重的今天，中國(guó)汽車業(yè)可謂臨危受命。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳指出，“十二五”是環(huán)保事業(yè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著極為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，從全國(guó)來(lái)看，雖然局部環(huán)境有所改善，但總體惡化的趨勢(shì)依然沒(méi)有得到遏制。

     2011年年底，伴隨著《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》的出臺(tái)，“十二五”期間的環(huán)保工作也有了具體的任務(wù)和目標(biāo)。潘岳表示，“十二五”環(huán)保工作要更進(jìn)一步，就必須破解兩大難題：一是解決好環(huán)保如何進(jìn)入宏觀決策問(wèn)題；二是解決好應(yīng)對(duì)環(huán)保公共事務(wù)挑戰(zhàn)的問(wèn)題。

    在《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中，對(duì)汽車業(yè)有如下要求：一是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車船氮氧化物控制。實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)標(biāo)志管理。加速淘汰老舊汽車、機(jī)車、船舶，到2015年，基本淘汰2005年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”。提高機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性檢查，禁止不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛生產(chǎn)、銷售和注冊(cè)登記。二是鼓勵(lì)使用新能源車。全面實(shí)施國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在有條件的地區(qū)實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。提升車用燃油品質(zhì)，鼓勵(lì)使用新型清潔燃料，在全國(guó)范圍供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。三是積極發(fā)展城市公共交通，探索調(diào)控特大型和大型城市機(jī)動(dòng)車保有總量。

    隨著環(huán)境污染的加重與環(huán)境事故的密集發(fā)生，環(huán)保已經(jīng)成為最受矚目的公共事務(wù)之一。城市機(jī)動(dòng)車保有總量的增加，讓環(huán)境污染和交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。需要正視的是，汽車在人們的是非評(píng)議之中，仍然承擔(dān)著改善民生的使命，市場(chǎng)化程度最高的汽車業(yè)，將面臨一系列環(huán)保挑戰(zhàn)。
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