國家發(fā)改委：油價適當(dāng)調(diào)整有利保障供應(yīng)

    國家發(fā)展改革委已經(jīng)提出了成品油價格改革完善方案，將主要圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等方面內(nèi)容，進一步完善現(xiàn)行成品油價格形成機制

　　國家發(fā)展和改革委員會7日晚間宣布，自2月8日零時起將汽、柴油價格每噸提高300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別提高0.22元和0.26元。這是今年我國首次調(diào)整成品油價格。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，由于歐債危機有所緩解，加之中東地緣政治局勢緊張，今年以來國際市場油價持續(xù)震蕩攀升。2月2日，與國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格比去年10月9日降價時上漲超過4%，達到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。但考慮到元宵節(jié)即將來臨，因此適當(dāng)推遲了調(diào)價時間。

　　這位負責(zé)人表示，按機制適當(dāng)上調(diào)國內(nèi)成品油價格，有利于調(diào)動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，保障國內(nèi)市場供應(yīng)，同時有利于合理引導(dǎo)社會消費，促進節(jié)能減排。

　　2011年我國曾三次調(diào)整成品油價格，分別于2月和4月兩次上調(diào)，并于10月下調(diào)汽、柴油零售價格。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，2011年國際市場油價總水平大幅上漲，按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格形成機制規(guī)定，2011年國內(nèi)汽、柴油價格實際漲幅應(yīng)為20%左右，每噸約需上調(diào)1500元。但考慮到價格總水平面臨較大上漲壓力等多方面因素后，在調(diào)整國內(nèi)成品油價格時，采取了進一步壓縮提價幅度、推遲提價時間等方式盡量減輕對下游行業(yè)的影響。

　　“目前國內(nèi)成品油價格對應(yīng)的國際市場原油價格為每桶92美元左右，相當(dāng)于成品油價格每噸調(diào)控了1000多元。”這位負責(zé)人表示。據(jù)介紹，目前成品油價格調(diào)控對企業(yè)的影響，主要通過石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制進行疏導(dǎo)和消化。但價格長期不到位也同時導(dǎo)致煉油企業(yè)巨額虧損，特別是地方煉油企業(yè)無法通過上游補下游的方式緩解虧損壓力。

　　同時，此次成品油調(diào)價后，為保證市場物價基本穩(wěn)定，防止連鎖漲價，對與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運價格不作調(diào)整。同時，國家將按照2006年石油價格綜合配套改革時建立的對種糧農(nóng)民等部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制，繼續(xù)對種糧農(nóng)民（含遠洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運給予補貼，對出租車行業(yè)給予臨時補貼。

　　據(jù)悉，國家發(fā)展改革委已經(jīng)提出了成品油價格改革完善方案，將主要圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等方面內(nèi)容，進一步完善現(xiàn)行成品油價格形成機制。這位負責(zé)人表示，無論從充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)的角度，還是從運用價格杠桿促進石油資源節(jié)約的角度，都需要堅定不移地推進成品油價格改革，理順成品油價格。
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