天然氣產(chǎn)業(yè)鏈從上游到下游，可以分為三類：

    1、上游勘探生產(chǎn)業(yè)：主要是指對(duì)天然氣進(jìn)行勘探、開(kāi)采和凈化，根據(jù)需要有時(shí)也進(jìn)一步進(jìn)行壓縮或液化加工。我國(guó)的天然氣資源集中于中石油、中石化和中海油三家。

    2、中游運(yùn)輸業(yè)：是將天然氣由加工廠或凈化廠送往下游分銷商經(jīng)營(yíng)的指定輸送點(diǎn)（一般為長(zhǎng)距離輸送），包括通過(guò)長(zhǎng)輸管網(wǎng)、LNG 運(yùn)輸船和CNG 運(yùn)輸車等。我國(guó)的天然氣中游也呈現(xiàn)壟斷性，長(zhǎng)輸管線中石油占?jí)艛嗟匚唬�中石化、中海油和陜天然氣等公司擁有少部分或者區(qū)域性的長(zhǎng)輸管道。

    3、下游分銷行業(yè)：在通過(guò)中游輸運(yùn)將上游天然氣輸送后，一部分直接供給了直供用戶，另外一部分銷售給城市燃?xì)夥咒N商，然后其通過(guò)自建的城市管網(wǎng)、運(yùn)輸車等對(duì)城市內(nèi)的最終用戶進(jìn)行銷售。該市場(chǎng)市場(chǎng)化程度較高，主要由各城市燃?xì)夤�司運(yùn)營(yíng)。

    目前，我國(guó)天然氣終端銷售價(jià)格由出廠價(jià)格、長(zhǎng)輸管道的管輸價(jià)格和城市輸配價(jià)格三部分組成。

    井口價(jià)格反映天然氣勘探、產(chǎn)能建設(shè)和開(kāi)采成本，是天然氣的出廠價(jià)格；由政府實(shí)行指導(dǎo)價(jià)，定價(jià)機(jī)制按照企業(yè)申報(bào)，政府按成本加合理利潤(rùn)，并兼顧用戶承受能力的原則確定，形成天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)，供需雙方可在政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。

    管輸價(jià)格則主要包括輸氣管線建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，它形成了天然氣到達(dá)各城市的門站價(jià)格。由于管道運(yùn)輸具有自然壟斷的特點(diǎn)，國(guó)家對(duì)管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格的政府定價(jià)，定價(jià)機(jī)制主要按照補(bǔ)償成本、合理盈利和有利于市場(chǎng)銷售，同時(shí)兼顧用戶承受能力的原則規(guī)定。

    配氣價(jià)格包括天然氣到達(dá)各城市門站后，各級(jí)天然氣支線及配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，并最終形成了用戶價(jià)格，由省級(jí)物價(jià)部門制定。

    綜上所述，就目前國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)現(xiàn)狀來(lái)看，從天然氣出廠（井口）定價(jià)、管道運(yùn)輸定價(jià)及終端配氣系統(tǒng)定價(jià)，都是以國(guó)家和地方政府定價(jià)為主，市場(chǎng)調(diào)整為輔，定價(jià)機(jī)制均采取補(bǔ)償成本加合理利潤(rùn)和兼顧用戶承受能力的原則確定。上游勘探開(kāi)發(fā)和中游管道運(yùn)輸，均是在政府嚴(yán)格監(jiān)管下確定價(jià)格，而下游終端配氣環(huán)節(jié)政府監(jiān)管相對(duì)較弱，存在政策調(diào)整余地。

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