據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，進(jìn)入10月下旬以來，國際原油價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)反彈行情。北京時(shí)間今天凌晨最新消息的最新消息是，紐約商業(yè)交易所12月份交割的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲3.22美元，報(bào)收于每桶102.59美元，漲幅為3.2%，創(chuàng)下5月底以來的最高收盤價(jià)。今年到目前為止，紐約原油期貨價(jià)格上漲了12%。

    國際油價(jià)的連續(xù)上漲，帶動(dòng)國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)預(yù)期再起。一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，新一輪的成品油調(diào)價(jià)窗口可能將在近期開啟。

    如今中國經(jīng)濟(jì)已與國際融為一體，成品油價(jià)格也隨著國際油價(jià)的變化起伏。今年5月以來，國際油價(jià)持續(xù)下滑，幾次跌破了80美元關(guān)口。可10月底以來，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況好于預(yù)期，加之歐債危機(jī)不斷取得進(jìn)展，風(fēng)險(xiǎn)投資資金再度活躍，推高了油價(jià)。今天早上的最新消息是，紐約原油期貨價(jià)格已經(jīng)突破了一百美元大關(guān)。

    國際油價(jià)反彈使得國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)再受關(guān)注。10月9日我國年內(nèi)首次下調(diào)成品油價(jià)格給了消費(fèi)者些許安慰。可是相隔僅1個(gè)多月，成品油價(jià)格上調(diào)窗口可能再度來臨。

    根據(jù)我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定，有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，成品油價(jià)格上調(diào)窗口最快在本月下旬開啟。

    而目前國內(nèi)的情況是，今年9月鬧起的“柴油荒”，雖然已有所緩解，但國內(nèi)柴油價(jià)格批零倒掛依然嚴(yán)重，局部地區(qū)部分民營加油站依然“無油可加”。

    那么，這次成品油上調(diào)的可能性有多大？油價(jià)上調(diào)的預(yù)期會(huì)不會(huì)造成更大的“油荒”？這些問題值得關(guān)注。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)此做出評(píng)論。

    根據(jù)我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制，有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，成品油價(jià)格上調(diào)窗口最快在本月下旬開啟。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然近期國際油價(jià)出現(xiàn)了反彈，但當(dāng)缺乏持續(xù)上漲動(dòng)力，因此調(diào)價(jià)窗口不一定能開啟。這次成品油上調(diào)的可能性有多大？韓曉平認(rèn)為，第一，國際原油價(jià)格可能還會(huì)繼續(xù)往上漲；第二，國內(nèi)的油價(jià)調(diào)價(jià)窗口可能會(huì)馬上打開。

    韓曉平：說沒有持續(xù)性上漲的動(dòng)力的這個(gè)話看來沒有太大的根據(jù)，因?yàn)閲�際油價(jià)是非常強(qiáng)勁的反彈，紐約的油價(jià)大概從75漲到了102，北海布倫特從100漲到111，米納斯96漲到120，辛塔從96漲到115。從漲幅來看，沒有持續(xù)上漲的動(dòng)力恐怕不是這個(gè)可能，現(xiàn)在漲價(jià)的可能性還是非常大的，所以我覺得調(diào)價(jià)窗口會(huì)及時(shí)打開，如果不打開，油荒的問題恐怕還會(huì)繼續(xù)的困擾我們。

    雖然成品油調(diào)價(jià)窗口是否能夠最終開啟還是未知數(shù)，但市場上可能會(huì)形成油價(jià)上調(diào)的預(yù)期。目前國內(nèi)“柴油荒”還沒有得到徹底的緩解，有觀點(diǎn)認(rèn)為，上調(diào)的預(yù)期會(huì)加重市場的惜售心理，造成更大的“油荒”，韓曉平并不認(rèn)同這種看法。

    韓曉平：不太可能，因?yàn)槿绻�上調(diào)了油價(jià)，很多儲(chǔ)備油就會(huì)被釋放出來，這樣會(huì)造成市場的供應(yīng)比較充足，而供應(yīng)的充足又會(huì)造成特別是民營加油站會(huì)競價(jià)，反而壓低油價(jià)。所以目前大家還是期待進(jìn)行一些調(diào)整。如果不調(diào)整，對(duì)大家的生活，特別是快到年底了，大家年貨的運(yùn)輸?shù)鹊染蜁?huì)受到比較大的影響，無論對(duì)石油公司經(jīng)營者還是對(duì)市場來說都是負(fù)面作用，所以應(yīng)該及時(shí)打開窗口。

    商務(wù)部近期發(fā)布了《關(guān)于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要培育多元化石油市場投資與經(jīng)營主體，鼓勵(lì)中小企業(yè)做大做強(qiáng)；探索建立全國聯(lián)網(wǎng)的成品油庫存監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和柴油地方儲(chǔ)備。這個(gè)指導(dǎo)意見能否順利實(shí)施？能不能解決當(dāng)前成品油市場的種種頑疾？

    韓曉平：商務(wù)部提的這幾條意見是解決問題的根本之道，就是要進(jìn)一步的開放市場，特別是鼓勵(lì)多元化的競爭，只有這樣才能真正解決問題。商務(wù)部這種想法非常好，但是沒有辦法來做最終決定，因?yàn)槲覈�真正掌握�?quán)利的部門恐怕不是商務(wù)部，像發(fā)改委這樣的部門如果有同樣的認(rèn)識(shí)才能真正的推進(jìn)這件事情，所以還需要各有關(guān)政府部門做更多的協(xié)調(diào)，在改革的方面多做一些事情。

    在初期的煉油階段，中小企業(yè)說現(xiàn)在沒有油可煉，兩大石油集團(tuán)說現(xiàn)在煉油都虧的厲害，但是小企業(yè)不同意，說不可能虧，現(xiàn)在起碼給我油煉我還掙錢。

    韓曉平：我去一些中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)煉油廠去看，他們的盈利能力非常不錯(cuò)，而且很多買較貴的燃料油，在這個(gè)時(shí)期，燃料油高漲的時(shí)候買進(jìn)，依然還能盈利。所以兩大公司不賺錢可能主要是他們的管理問題。如果管理問題沒有辦法修正、沒有解決，一旦開放市場以后，由于競爭逼著他們?nèi)ソ鉀Q這個(gè)問題，他們反而會(huì)提高效率，這就是鯰魚放進(jìn)來沙丁魚才能夠真正活下去。　　

    其他觀點(diǎn)：

    易貿(mào)集團(tuán)副總裁鐘健說，近一段時(shí)間以來，原油市場消息面沒有太多利空出現(xiàn)。被長期壓制的投機(jī)基金恢復(fù)活躍，尋找諸多借口做多油價(jià)。中長期來看，國際油價(jià)可能還會(huì)走高。

    雖然近期國際油價(jià)出現(xiàn)反彈，但有專家認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍處于非常不確定的時(shí)期，油價(jià)缺乏持續(xù)上漲動(dòng)力。長期來看，石油行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，“既不是大熊市，也不是大牛市，而是一個(gè)溫和增長或微弱增長的階段。”

    中國國際期貨研究院常務(wù)副院長王洪英指出，國際油價(jià)上漲幾乎已成定局，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的背景和基礎(chǔ)也已經(jīng)具備。但對(duì)于發(fā)改委是否會(huì)緊隨國際油價(jià)走勢(shì)對(duì)國內(nèi)成品油進(jìn)行調(diào)價(jià)，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士均表示，調(diào)價(jià)時(shí)點(diǎn)仍需相關(guān)部門的確定。以往發(fā)改委在上調(diào)成品油價(jià)格的時(shí)候都傾向于推遲一兩個(gè)星期，因此即使達(dá)到漲價(jià)的條件，也可能等到12月上旬再進(jìn)行調(diào)整。

    有分析師認(rèn)為，按照10月的下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來看，本次上調(diào)幅度可能在300元/噸左右，而如果推遲調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)幅度將大于300元/噸。

    對(duì)于商務(wù)部發(fā)布的“十二五”石油流通發(fā)展意見，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長周勇剛認(rèn)為，盡管《意見》提出要鼓勵(lì)中小企業(yè)參與石油市場投資經(jīng)營，但并沒有觸及實(shí)質(zhì)性問題即原油進(jìn)口權(quán)限的放開。“中國入世10年，迄今還沒有打破成品油市場的壟斷。主要原因就在于民營中小企業(yè)拿不到原油，無法真正參與市場競爭。”

    民族證券石化行業(yè)分析師齊求實(shí)也表示，“從頒布的意見內(nèi)容看，沒有具體的指引，比如如何給中小企業(yè)頒發(fā)牌照、中小企業(yè)的油源從哪來等，估計(jì)操作起來會(huì)比較困難。”